重磅！2025年中國及31省市輕食行業政策匯總及解讀（全）

行業主要上市公司：奈雪的茶(02150.HK)、三只松鼠(300783.SZ)、良品鋪子(603719.SH)、康比特(833429.BJ)、KEEP(03650.HK)等

本文核心數據：政策匯總及解讀;發展目標分析

1、政策歷程圖

中國輕食行業政策演變歷經四個階段：2016年前以國家戰略引導，奠定健康飲食基調;2017-2018年地方政策落地，明確減鹽等量化指標;2019-2023年政策細化，聚焦食品標識與餐飲標準，推動行業規范化;2024年至今則全面推進體重管理，構建全鏈條體系，強化產業規范與監管。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面輕食行業政策匯總

自2016年《“健康中國2030”規劃綱要》起，國家持續出臺政策推動健康飲食，圍繞“三減三健”、合理膳食、體重管理等核心，明確食物搭配、熱量控制、營養攝入等要求，2021-2022年中國烹飪協會規范輕食標準并扶持商家，2025年進一步通過專項方案和指導意見支持輕食等新業態，同時優化食品經營許可流程，全方位助力輕食行業發展。

——《輕食營養配餐設計指南》政策解讀

2022年6月2日，中國烹飪協會發布《輕食營養配餐設計指南》，明確了輕食的定義與內涵，并對其營養設計、加工烹飪方式和供餐等進行指導，進一步規范產品特征描述。

——《肥胖癥診療指南(2024年版)》政策解讀

國家衛生健康委印發了國內首部肥胖多學科診療的權威指南—《肥胖癥診療指南(2024年版)》，指南特別提出了醫學減重膳食，醫學減重膳食是為了滿足肥胖癥患者的基本能量需求和減重需求而采取的調整營養素比例的膳食方式，主要包括限能量飲食、高蛋白飲食、輕斷食模式、低碳水化合物飲食、低脂飲食、代餐飲食等方式。

——國家層面輕食政策對輕食行業發展的影響

國家級政策從三方面影響輕食行業：一是明確標準規范，推動行業向標準化、專業化發展;二是提供補貼、認證等支持，降低企業成本并吸引更多參與者;三是通過主題宣傳提升公眾認知，拉動消費需求，助力行業規模擴張。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市輕食行業政策匯總

我國部分省市輕食行業政策匯總如下：

——31省市輕食行業發展目標解讀

從各省市的輕食發展規劃來看，各省份多通過出臺國民營養計劃、健康餐飲及 “體重管理年” 等政策，聚焦 “減鹽、減油、減糖”，明確攝入量目標，倡導健康飲食與體重管理，推進營養健康餐飲場所建設，規范食品標識，助力輕食產業發展。

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