湖南省“十二五”物流業發展規劃

(三)著力發展第三方物流。鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行重組，有效整合現有物流資源，實現規模經營，形成一批骨干龍頭企業。鼓勵生產、商貿企業自辦的物流企業與原企業分離，以現有發展基礎較好、具有一定規模和先進管理理念的物流企業為重點，進一步完善功能，提升服務，著力扶持一批具有核心競爭力、規模較大物流企業集團。引導生產型企業與物流企業實現多業聯運，培育一批第三方物流企業。積極引進一批國內外知名物流企業。

(四)加強物流基礎設施建設。積極營造環境，搭建高效物流平臺。進一步完善綜合運輸體系建設，實現多式聯運的有效銜接。加強新建鐵路、港口、機場、公路和管道轉運設施的統一規劃和建設，優化站、場布局，完善中轉聯運設施和集疏運體系，實現各種運輸方式的有效銜接。重點抓好一批物流園區、物流中心和物流節點的建設。改造和新建一批現代化的倉儲設施和配送中心，通過資源整合、功能拓展和服務提升，滿足精細化、高質量的物流組織與管理服務需要。

(五)積極推動實施物流標準化。認真推廣應用物流基礎設施、技術裝備、物流信息化及物流管理等方面基礎性、通用性標準，建立規范的物流作業和服務專業標準，實現與國內及國際標準的統一和接軌。在省級重點物流園區和骨干物流企業中啟動一批物流標準化示范工程，加快對現有倉儲和轉運設施的標準化改造，鼓勵企業采用標準化的物流設施和設備，促進物流設施、設備的標準化。注重發揮我省在電子信息、裝備制造等方面的優勢，逐步推出一批地方物流標準成果和產品。

(六)大力發展國際物流和保稅物流。抓住經濟全球化和區域經濟一體化歷史機遇，充分利用國際、國內“兩個市場、兩種資源”，大力發展國際物流，為承接沿海產業轉移、參與國際和區域競爭與合作提供有力支撐。統籌規劃、合理布局，積極推進各地海關特殊監管區和保稅監管場所建設，規劃和預留保稅物流項目建設空間。加快保稅物流中心及大通關基地建設，建立“大通關”長效運作機制，建設集海關監管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理通道。

(七)不斷提高信息化水平。加快建立全省物流公共信息平臺，推進各類物流信息資源整合;積極推進物流企業管理信息化，引導物流企業建設內部信息網絡，支持企業運用現代化信息技術;推廣應用先進物流信息系統和裝備設施，支持物流企業采用自動化、智能化物流設施設備，進一步提高物流運作效率;大力推廣物聯網技術在多式聯運、大型物流園區、城市配送、冷鏈物流等方面的應用，探索利用物聯網技術對物流環節的全過程管理，不斷提高物流智能化水平。

(八)優化物流發展環境。積極推進市場化改革和體制創新，增強物流企業發展活力;打破地區封鎖，構建公平、規范、有序的物流市場，促進物流資源合理流動;加強地方立法，制定相關政策，解決干線運輸、城市物流配送車輛通行難、物流企業負擔重等問題;加強信用體系建設，增強物流企業信用意識和風險防范意識;加強物流安全管理，強化消防安全教育，落實安全職責制度、操作規程和應急疏散預案。

五、重點工程

(一)物流園區建設工程

基本目標：建成物流收入過50億元的物流園區2-3個，物流收入過10億元的物流園區5個以上。

主要任務：按照土地利用和城市總體規劃，在物流樞紐城市、特色物流中心城市、地區性物流節點城市，規劃建設一批用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的物流園區。依托港口和交通樞紐，建設樞紐型物流園區;依托產業優勢和基礎，建設產業基地型物流園區;依托大型商貿流通企業和專業批發市場，建設商貿流通型物流園區;結合中心城市傳統運輸、倉儲、批發零售業轉型提升，建設都市配送型物流園區;依托出口加工區，建設為進出口貨物提供保稅和監管服務的保稅物流基地;依托空港，建設為航空及快遞貨物提供中轉的空港物流基地。

行動計劃：按照有效整合物流資源，強化集約、集聚發展要求，重點建設長沙金霞、長沙空港、株洲石峰、湘潭九華、岳陽城陵磯港、郴州湘南國際、衡陽白沙洲、常德德山、懷化獅子巖、婁底湘中等10個省級重點物流園區，支持建設一批具有優勢產業支撐和區域特色的物流園區。

(二)物流業聯動工程

基本目標：培育年物流收入過20億元的物流聯動企業2-3個，年物流收入過10億元的物流聯動企業8-10個，年物流收入過5億元的20個以上。

主要任務：針對省內不同區域經濟發展特點和產業特色，構建與區域內產業緊密配套的物流聯動保障體系;加強與泛珠三角區域的物流交流與合作，促進區域內物流一體化。搭建制造企業與物流企業聯動互動交流平臺，促進重點優勢制造業物流業務分離外包，加快發展第三方物流，推動物流業與制造業聯動發展。支持大型專業化市場物流服務的整合，形成一體化物流服務體系，推動物流業與商貿業聯動發展，大力推進物流業與農業產業化的融合，實現多業聯動發展。

行動計劃：選擇長株潭地區開展物流業與其它產業聯動的試點，培育一批物流業與其它產業的多業聯動示范企業。