湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(四)國內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘推動我省物流業(yè)向高層次發(fā)展。隨著我省對外開放力度不斷擴大，一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘設(shè)立了分支機構(gòu)，這些具備先進管理技術(shù)經(jīng)驗和先進物流設(shè)備設(shè)施的物流企業(yè)參與我省物流市場競爭，必將進一步激發(fā)和提高我省物流業(yè)管理水平，增強服務能力，促進我省物流服務由低端向高端發(fā)展。

三、指導思想與目標

(一)指導思想與基本原則

1. 指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略目標，以滿足物流需求、降低物流成本、保障物流安全和提高物流效率為目的，以加快發(fā)展第三方物流、大力建設(shè)省級物流園區(qū)、著力培育龍頭物流企業(yè)為重點，積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過資源整合、技術(shù)創(chuàng)新、集聚發(fā)展和項目帶動，加快優(yōu)化“一核三區(qū)”物流空間布局，構(gòu)建業(yè)態(tài)先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、輻射面廣、競爭力強的現(xiàn)代物流體系，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的物流服務保障。

2、 基本原則。加快發(fā)展與突出兩型相結(jié)合。既要進一步集聚省內(nèi)外物流資源，強化物流資源優(yōu)化配置，加快物流業(yè)健康安全發(fā)展，更要突出“兩型社會”建設(shè)要求，積極推廣與應用先進物流運作方式和裝備技術(shù)，建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟、綠色環(huán)保要求的現(xiàn)代物流體系，不斷提升物流業(yè)發(fā)展水平。

整合存量與優(yōu)化增量相結(jié)合。在優(yōu)化整合和利用現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施資源、提高資源利用效率的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，規(guī)劃建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量、高科技的物流基礎(chǔ)設(shè)施，以增量優(yōu)化促進存量整合，提升物流服務水平。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突出重點相結(jié)合。一方面加強區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間和項目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與銜接，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，避免資源浪費和重復建設(shè);另一方面加快發(fā)展一批具有帶動示范作用的重點物流園區(qū)、重點物流項目和龍頭物流企業(yè)，推進整個產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

改革開放與自主發(fā)展相結(jié)合。大力引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)和先進管理理念，鼓勵省內(nèi)骨干物流企業(yè)集聚發(fā)展，通過多形式、多層次的合作，促進本土物流企業(yè)自主發(fā)展，建立優(yōu)勢互補和協(xié)作共贏的物流服務體系。

改造提升與服務創(chuàng)新相結(jié)合。積極引導物流企業(yè)改變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念與運作方式，推動傳統(tǒng)物流的改造升級，加強第三方物流發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)加強自身服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化供應鏈一體化服務，推動物流企業(yè)服務理念、服務內(nèi)容和服務方式創(chuàng)新，提高服務質(zhì)量和水平。

(二)發(fā)展目標?；窘ǔ苫A(chǔ)設(shè)施完備、資源整合有效、空間布局合理、行業(yè)發(fā)展集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動順暢、運作技術(shù)先進、創(chuàng)新能力突出，符合“四化兩型”建設(shè)要求，立足湖南、面向全國、聯(lián)通國際的現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展第三方物流和物流金融服務，努力實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，物流服務能力逐步增強，物流運作效率顯著提高，物流社會化、專業(yè)化、標準化、信息化、智能化水平明顯提升，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務保障。

到2015年末，全省社會物流總額實現(xiàn)55000億元，物流業(yè)增加值達到1900億元，全社會物流總費用占GDP的比重下降1.5%-2%。建成物流收入過50億元物流園區(qū)2-3個，國家A級物流企業(yè)150家以上，其中年物流收入過20億元的物流企業(yè)2-3家，過10億元15家，過億元的100家以上。

四、主要任務

(一)優(yōu)化物流發(fā)展總體布局。圍繞“四化兩型”戰(zhàn)略要求，結(jié)合省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和產(chǎn)業(yè)特色，在有效整合資源、強化集約發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展長株潭核心物流區(qū)以及環(huán)洞庭湖、大湘西和泛湘南等“一核三區(qū)”四大物流區(qū)域。在推進重點物流區(qū)域發(fā)展和省級重點物流園區(qū)建設(shè)的同時，結(jié)合各地物流業(yè)發(fā)展實際，強化物流業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、交通管理、居民生活等方面的有機銜接，合理布局區(qū)域性物流基地和配送節(jié)點，形成層次清晰、銜接合理、運作高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，促進我省現(xiàn)代物流業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活需求相適應。將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，推進集聚發(fā)展，防止同構(gòu)競爭，實現(xiàn)科學發(fā)展。

(二)創(chuàng)新物流業(yè)發(fā)展模式。運用現(xiàn)代物流理念、方法和技術(shù)，積極推廣采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收的物流一體化運作方式;鼓勵物流業(yè)實施流程再造，提高供應鏈的核心競爭力;鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞等企業(yè)進行功能整合和服務延伸，加快推進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步提高物流服務能力和服務水平;積極發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)痊F(xiàn)代運輸方式，建立高效、安全、低成本的運輸系統(tǒng);大力倡導綠色物流理念，鼓勵和支持物流業(yè)節(jié)能減排;鼓勵物流企業(yè)服務創(chuàng)新，滿足多樣化、個性化的物流需求。