湖南省“十二五”物流業發展規劃

(八)物流配送工程

基本目標：基本形成網絡化、組織化、規范化的現代城市物流配送體系，城市配送覆蓋率不少于60%。

主要任務：建立完善城市配送物流體系，重點建設配送中心、中轉分撥場站、社區集散網點等配送設施，不斷提高城市配送網絡覆蓋率和運作效率;加強對各類配送主體的引導規范，發展適應電子商務終端配送的新型業態，不斷提高城市配送的滿意程度。重點發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送，促進流通現代化，擴大居民消費;支持城市智能交通管理平臺建設，建立基于地理信息系統(GIS)的城市配送查詢系統。適度調整城市快遞、商業配送等貨運車輛的道路通行規定，重點解決城市快遞、配送車輛進城通行、?？亢脱b卸作業問題。

行動計劃：重點建設一批大、中城市物流配送中心項目，培育一批城市大型物流配送企業。

(九)應急物流建設工程

基本目標：基本建成覆蓋全省的響應快速、滿足需要、高度柔性的緊急保障應急物流系統。

主要任務：建立健全應急物流指揮系統，協調應急物資的保障供應;建設應急物流協調組織信息系統平臺，全面提升應急物流信息化水平;建立完善應急物資采購、儲備、運輸、管理的法律法規，加強應急物資儲備;合理布局物資儲備，發揮市場機制作用，充分利用社會資源，實現應急物資儲備的專業化與社會化的有機結合。

行動計劃：在主要交通樞紐城市和易發事故的中心城鎮，布局建設一批應急物資儲備倉庫，選擇培育一批骨干應急物流企業。

(十)物流業信息化工程

基本目標：初步建成物流公共服務信息平臺，60%以上物流企業擁有綜合管理信息系統，50%的運輸車輛配備GPS系統。

主要任務：采用國家標準和國際通用規范，統一信息采集、交換標準，建立物流信息共享機制。整合省內科研力量，加強物聯網技術研究，重點推進物聯網技術在物流業的應用，提高企業物流管理信息化水平。支持建設全省物流信息平臺，加快建設物流園區信息平臺、電子口岸、大宗商品交易平臺、交通物流信息平臺和物流行業門戶網站等行業性、區域性物流公共信息平臺。

行動計劃：重點建設省級物流信息平臺，支持建設一批市場化社會物流信息服務設施，促進物流信息技術開發。

六、實施與保障措施

(一)加強組織協調。充分發揮省推進現代物流業發展領導小組作用，加大組織協調力度，確保實現“十二五”物流業規劃目標。領導小組成員單位要按照工作職責分工，制定和完善各項配套措施，形成工作合力。各市、州要盡快建立或完善相應的組織領導體制，加強對物流業發展的指導和協調。

(二)注重規劃引導。物流業發展重點地區要加強與國家、省產業規劃的銜接，抓緊制定本地區物流業發展規劃和具體實施方案;省有關部門要制定專項規劃，積極引導和推動物流業發展。城市規劃、交通規劃、土地利用總體規劃和城市道路規劃等在制定和修編時，要充分考慮現代物流業發展需要，合理規劃布局城市物流功能區、物流園區和配送中心以及相關設施。原則上每個縣可規劃一個綜合性物流項目，區域性中心城市可規劃1-3個綜合性物流項目，市級可規劃3-5個綜合性物流項目。縣級城市物流項目用地規?？刂圃?00-300畝，市級城市物流項目用地規模控制在300-450畝，省會城市綜合物流項目用地控制在750畝以下，特殊項目，如具有保稅、通關功能的項目視具體情況核定用地規模。強化規劃實施的嚴肅性，重大物流基礎設施項目布局，必須符合規劃要求，避免重復建設和資源浪費。

(三)完善物流業發展支持政策。在大力執行現有促進物流業發展政策的基礎上，結合國家對物流業發展支持政策和我省實際，省發展改革委牽頭會同有關部門，研究制定出臺促進全省物流業發展的政策措施。為發揮骨干龍頭企業的示范作用，研究制定省重點物流企業認定辦法及相應的支持政策。經信、國土、財稅、工商、交通、公安、物價等部門在物流企業用地、用水、用電、稅收、交通管理收費等方面出臺相應優惠政策，并落實到位;城市交通管理部門研究制定配送車輛在市區內通行和?？康木唧w措施，為城市物流配送車輛通行提供便利。