“黑心油事件”持續發酵 大陸食品安全如何保障？

近日深陷“黑心油事件”的頂新集團可謂是焦頭亂耳，目前該事件在臺灣持續發酵。該事件已經引起臺灣領導人馬英九的注意，馬英九在近期的“國安會議”上指示加強食品安全防護，提高食品安全的層級，將臺“行政院”食品安全推動工作小組擴大組成“食品安全辦公室”，并成為常設單位，該單位已于昨日開始運作。而臺灣地區的民眾甚至掀起了一場抵制頂新集團的運動，包括宜蘭縣、臺北市與臺南市等官方紛紛跟進，通令下轄公立機關、學校、單位等全面拒用頂新產品。為此頂新集團宣布全面退出臺灣地區油品生產市場，并捐30億元新臺幣成立食品安全基金，以期望化解此次危機的影響。

然而這對公眾而言，這樣的措施遠遠不夠。事實上這并不是頂新集團首次出現食品安全問題，僅2013年10月以來的一年時間內，頂新集團就已經爆發了三起“黑心油”丑聞事件，而該公司卻不采取措施解決問題，還一而再再而三的傷害消費者，欺騙消費者，顯然頂新集團并沒有認識到問題的嚴重性。

這主要是因為頂新集團的業務90%以上集中在大陸地區，在臺灣地區的營收占比不到10%。頂新集團是全國最大的食品集團，其業務范圍涵蓋食品、飲料、房地產、電信、物流、餐飲等，旗下的知名品牌更是包括康師傅、德克士、味全等。其中康師傅品牌在中國方便面市場和飲用水市場占有重要的地位。

根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國軟飲料行業產銷需求與投資預測分析報告》數據顯示，2013年我國包裝水行業總產量達到6600多萬噸，占飲料行業總產量的45%，同比增長19%。其中，規模以上企業500多家，年銷售收入達1000億元。其中，康師傅、娃哈哈、華潤怡寶等幾家知名品牌幾乎占據飲水消費市場八成份額，其中康師傅占比第一，市場份額接近四分之一。

圖表：中國飲用水企業市場份額占比情況（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

軟飲料行業報告數據顯示，2013年，頂新集團的營收額近5000億元人民幣，而以康師傅品牌為主的食品飲料業務貢獻了670億元人民幣的營收，占據了重要的地位。作為內地最主要的食品生產企業，頂新集團在臺灣爆發的“黑心油事件”不得不引起我們的重視。此次“黑心油事件”對臺灣的影響相對較小，然而若事件發生在內地，且出現在頂新集團的主要產品方便面、飲用水等食品飲料產品中，后果將不堪設想，尤其是近幾年我國食品安全頻發的大背景下。

在當前我國政府對食品安全的重視度不斷提升情況下，相關機構有必要對頂新集團在大陸的產品進行仔細的檢查，以保障大陸居民的食品安全，提升企業對食品安全的重視度，做到防患于未然。