殲20模型上高速 考驗高速公路應急系統(tǒng)能力

殲20戰(zhàn)斗機應該是由軍車運輸?shù)模趺磿蓛奢v民用貨車拉著上高速？拉載"殲20戰(zhàn)斗機"的司機向交警解釋，"事實上，這車上的飛機只是模型，從廣州廠家運往寧波的一家房開公司售樓現(xiàn)場。飛機模型的確是按照殲-20戰(zhàn)斗機1∶1比例的尺寸打造，并找了相近的顏色噴涂而成，所以和真實的殲20非常相近。"

交警看到前面的半掛車上躺著一個霸氣的飛機機頭和一對機翼，緊跟其后的半掛車上拉著兩個飛機發(fā)動機，機體全部裸露在外后，十分惹人注目。交警提醒駕駛員將飛機模型用篷布包好再上路，以免在高速公路上太引人注意而引發(fā)事故。

交警的最后的提醒非常妥當，類似的突發(fā)事件很容易引起高速公路事故，前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國高速公路行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，有9種情況都容易引起高速公路流通中斷，此次的"殲20戰(zhàn)斗機"事件就是其中一種，若不能得到及時處理，很可能會引起大量圍觀進而導致交通擁堵、混亂或其他不可控事件出現(xiàn)。

圖表1：高速公路突發(fā)事故列表

資料來源：前瞻產業(yè)研究院

近年來伴隨著我國高速公路的迅速發(fā)展，高速公路突發(fā)事件的發(fā)生頻率不斷升高，其對道路安全造成的危害也越來越明顯高速公路突發(fā)事件數(shù)量在逐年增加。與美、英、德等國的道路交通管理狀況相比，我國在許多方面還存在著差距。目前，我國高速公路突發(fā)事件應急管理還存在明顯不足，突出表現(xiàn)在交通事件應急響應程序不合理，部門職責不清、部門之間協(xié)調性不強、資源保障體系不健全等。

前瞻產業(yè)研究院分析認為，我國目前對于高速公路突發(fā)事件應急管理還沒有一套完善系統(tǒng)，救援人員的專業(yè)化水平不高，救援設施不齊全。這些原因導致了我國高速公路對于突發(fā)事件的應急處理速度緩慢，處理效率不高。例如僅就高速公路交通事故致死率一個方面來看，我國高速公路死亡率長期居于高位，跟發(fā)達國家相比死亡比率較大。我國高速公路億車公里事故率指標與日本相當，但從億車公里死亡率來看，我國則明顯高于日本，幾乎是日本的十倍。而且隨著我國高速公路通車里程的增加，事故傷亡人數(shù)與死亡人數(shù)呈較大幅度的增長。因此，建立適合我國國情的高速公路突發(fā)事件應急管理體系己刻不容緩。近些年來，我國相關機構及研究人員己經充分認識到了高速公路事件應急管理體系研究的重要性。

我國近幾年新建的高速公路，均設有較為完善的通訊系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。但是由于管理組織、信息、執(zhí)行、保障等方面體系設置的不夠科學、合理，這些系統(tǒng)仍不能適應管理者的業(yè)務需求。應急事件管理應在總結和繼承傳統(tǒng)行之有效的管理方法和經驗的基礎上，積極推廣應用現(xiàn)代化的管理手段。我國對應急管理系統(tǒng)雖已經進行研究，卻不能在高速公路管理部門得到實際的有效應用。絕大多數(shù)高速公路管理部門對于應急事件的處理仍處于非規(guī)范化、人工的管理階段，直接影響了我國高速公路的運營安全。