吉林省林業“十二五”發展規劃
9、加強物種保護和監測體系建設。加強國家重點保護野生動植物監管,恢復東北虎、豹棲息地93萬公頃,建設廊道10萬公頃,開展全省第二次陸生野生動物調查,建立丹頂鶴戶外放歸基地,實施人工馴養梅花鹿、馬鹿野外放歸工程。建設國家級野生動物疫源疫病監測站43處,形成布局合理、監測全面的網絡格局。建設珍稀野生植物基因收集圃、長白山珍稀植物園、珍稀瀕危野生植物引種繁育研究中心和莫莫格濕地生態系統定位站各1處。進一步完善全省89處基層野生動植物保護管理機構和52個野生動物損害補償管理機構建設,配備相關設備,抓好業務培訓,提高管理水平。
10、進一步加強濕地保護與恢復。新建黃泥河老白山、臨江珠舍里、鎮賚環城、雙陽湖、雙遼茂林、松原松花江、遼源二龍湖、大安龍泉泡、琿春敬信、長春北湖、大安月亮湖、雙陽飲馬河、四平二龍湖、四平伊通河源頭等14個國家級濕地公園,建設吉林磨盤湖、大安嫩江灣、大石頭亞光湖、扶余大金碑、榆樹老干江等5處國家級濕地公園基礎設施,繼續開展好吉林三湖、雁鳴湖、波羅湖、哈泥、查干湖、扶余松花江、包拉溫都等濕地保護區基礎設施建設,完善莫莫格、向海、龍灣、三湖等國家級濕地保護區的能力建設。探索長白山區退化泥炭地的生態恢復及松嫩平原退化濕地的恢復利用,做好關鍵物種棲息地營造優化工作。開展莫莫格、龍灣、哈尼、查干湖、敬信國際重要濕地申報工作。加快向海生態示范區建設,實施蒙古黃榆、山杏、濕地和草原生態系統保護恢復工程。開展重點濕地全面調查工作,完善監測體系,建設省濕地監測中心站和莫莫格、向海、龍灣、三湖、查干湖、三湖、哈泥、雁鳴湖、龍灣、扶余等濕地生態系統研究站,重點建設省濕地宣教中心和莫莫格、龍灣濕地科研基地。加強濕地管理,全面貫徹《吉林省濕地保護條例》,逐步建立重要濕地生態效益補償機制。
(二)大力推進林業經濟強省建設
1、優化林業產業結構。著眼工業化、城鎮化、國際化加速推進的新形勢,按照現代林業經濟發展要求,積極轉變林業發展方式,優化林業產業結構。突出發展林產品精深加工,提升傳統產業,催生新興產業,大力發展森林生態旅游、現代林業服務業,提高林業整體產出功能,構建規模化、標準化、產業化經營格局。
2、著力推進八大特色產業建設。一是木制品精深加工業。實施品牌戰略,變初加工為精深加工,變初級產品為終端產品,延伸產業鏈,提高附加值。二是森林綠色食品醫藥業。通過標準化生產、產業化經營,重點發展參業、鹿業、蜂業、中藥材、林蛙、食用菌、山野菜、干果、漿果等種植、養殖基地,打造具有吉林特色的森林綠色食品、保健品和醫藥品牌。三是森林生態旅游業。充分利用白山松水得天獨厚的森林旅游資源,推進旅游資源整合。抓好《吉林省森林生態旅游發展戰略規劃》的編制和實施,研究制定扶持政策,拓寬投融資渠道,廣泛吸引社會資金參與森林旅游開發建設。加快以森林、濕地為主的生態觀光、休閑度假、冰雪體驗、民俗風情等旅游產品開發,促進森林旅游業快速發展,成為全省林業產業發展的重要支柱產業。四是林業苗木花卉業。適應城市化和社會主義新農村建設的新趨勢,大力發展園林林業、暖棚林業,建設林業苗木及花卉產業基地。加快構建信息化、網絡化營銷體系和現代服務體系,推動林業苗木花卉業快速發展。五是沙地經濟和生態草業。著眼改善西部地區生態環境,服務增產百億斤糧食能力建設,加大荒漠化治理力度,深化生態草建設工程,實行深度開發,搞好加工轉化。重點建設文冠果、枸杞、桑樹、白刺、沙棗等抗旱、固沙經濟作物和藥材基地,增強生態功能和經濟效益。六是林區礦產業。加大對礦泉水、煤炭、鐵礦、沼氣等資源的開發利用,使礦產業成為林業新的增長點。七是生物質能源產業。立足節能減排,發展循環經濟,積極發展文冠果等能源林,加大林區剩余物的開發利用,扶持木質顆粒燃料等生物質能源企業發展。八是特色經濟林產業。繼續實施具有長白山特色的林果、林藥等經濟林示范項目,新建特色經濟林基地50處,推動我省經濟林快速發展。
3、實施百強企業工程。把培養骨干企業作為推進林業產業轉型升級的關鍵。加大扶持力度,實施項目拉動,營造發展環境,力爭經過幾年努力,培育100個產值超億元的龍頭企業,拉動產業規模擴張。
4、加強林業產業園區建設。按照因地制宜,分區施策,合理布局,突出特色的原則,加快園區基礎設施建設,增強園區承載能力。廣泛招商,把大企業、大項目引進園區,擴大園區綜合產能,發揮林業產業園區的整合資源、積聚資本、吸納勞力、集散產品、輻射帶動作用,使園區成為拉動區域經濟的支撐點,林業產業擴能升級的增長點。“十二五”期間要新建設林業產業園區12個,使省級林業特色產業園區數量達到20個,成為建設林業經濟強省的重要支撐。
5、加強林業品牌建設。圍繞優勢產業,推進林產品標準化建設,尤其要加大對國家級、省級名牌林產品質量標準體系建設,推動資源整合和戰略重組,打造更具競爭力的知名品牌。建立我省林產品認證標識管理制度,編制我省林產品和規模以上企業名錄。充分利用國家林交會、農博會等形式,組織龍頭企業、大眾傳媒、中介組織等加大我省優勢林產品宣傳力度,擴大知名度,提高影響力,增強市場競爭力,鞏固現有市場、開發潛在市場、進軍高端市場。
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