吉林省林業“十二五”發展規劃

(五)加強林業基礎設施建設

1.加強林木種苗和良種繁育基地建設。推廣現代育苗技術，實現苗木生產專業化、規模化和產業化。 “十二五”期間新建、改擴建19個重點區域調劑苗圃，面積480公頃，重點發展容器育苗、組培育苗、生物質能源林苗木、綠化苗木和名優花卉。加強林木種質資源保護基地建設，開展我省林木種質資源普查工作，制定林木種質資源保護利用名錄。加快收集保存長白山優良樹種、花卉、木本中藥材等基因資源，建設東北紅豆杉、刺楸、黃菠蘿等林木種質資源保護基地。加強林木良種基地建設，新建云杉、水曲柳、黃菠蘿、紫椴、胡桃楸等林木良種基地4處，面積290公頃;改擴建26處林木良種基地，其中，種子園9個，面積550公頃;重點母樹林17個，面積29800公頃;開展小粒種子溫室強化育種試驗;建設楊樹原種圃3個，楊樹采穗圃2個，面積400公頃。加強各級林木種苗管理機構基礎設施建設，完善相應的設備設施。續建省林木種子調制儲備中心等基礎設施，初步建成省市縣三級林木種苗質量監督檢驗機構5處，建設省級林木種苗信息系統，建立省級林木良種補貼制度和生態苗木補貼制度，林木良種使用率達到70以上。

2.加強森林防火體系建設。加強預防、撲救、保障三大體系建設，增強預警、監測、應急處置和撲救能力。一是加強森林防火監測預警體系建設。更新升級現有25個省級森林火險監測站，新建14處國家級森林火險要素監測站和森林火險因子采集站，建設150個森林火險監測站，32個火險因子采集站。二是加快防火通信和指揮體系建設。進一步完善省森林防火應急指揮中心，增強處置緊急突發事件和重特大森林火災的能力。三是加強森林防火阻隔系統建設。在維護好現有邊境防火隔離帶的同時，在重點林區和險要地段，開設區域性防火隔離帶。新建、維護機耕帶1250公里、防火線2680公里、邊境防火隔離帶490公里。四是強化森林航空消防體系建設。“十二五”期間敦化航空護林站由“林—直類”升級為“林—3類”全功能航站，長白山直升機起降點擴建為“林—直類”航空護林站。新建汪清、輝南、豐滿三處森林防火直升飛機機降點，新增4-6架直升飛機。五是加強專業撲火隊伍建設。建立起167支標準化、正規化專業森林消防隊伍，新建營房100個，擴建營房63個，維修營房3個，并配備相應的撲火裝備。六是加快火情監測系統建設。進一步升級、改造、完善瞭望監測、視頻監控、衛星監測飛機巡護等監測體系，建設省級衛星林火監測中心，完成重點林區視頻監控體系247個。

3.加強林業有害生物防治。全面加強森防檢疫體系建設，構建與現代林業相適應的監測預警、檢疫御災、防治減災、應急控災、公共服務保障體系。加強外來有害生物防范，全面提升應對大面積林業有害生物災害事件的防治能力。一是加強監測預警體系建設。更新完善43個國家級和省級中心測報點設施，建設省級林業有害生物預報預測中心和省級林業有害生物遙感監測系統，建設市州、縣市區及鄉鎮林業有害生物測報站和監測站。二是加強檢疫御災體系建設，建設省級林業有害生物評估中心和9個簡易檢疫除害處理場，與現有的木材檢查站相結合，建設100個森林植物檢疫檢查站。三是加強應急防治體系建設。建設省級應急防控指揮中心、省級森防物資儲備中心和省級天敵繁育中心，改擴建及完善9個地級藥劑藥械庫，3個天敵繁育場。四是強化公共服務保障體系建設，建設突發林業有害生物應急防治技術研究與開發中心，利用網絡平臺，建設全省網絡森林醫院，加強對栗山天牛、日本松干蚧、云杉八尺小蠹、松果梢斑螟、森林鼠害等重點林業有害生物災害的綜合治理。

4.加強森林公安、林政稽查、林業工作站、木材檢查站等設備設施建設。大力加強森林公安正規化、標準化、信息化建設。新建和改建各級林業公安業務用房，建設標準化派出所、看守所、拘留所，加強以信息情報中心和警務綜合應用平臺為主體的全省森林公安網絡系統建設以及森林公安業務裝備建設。加強林業行政執法基礎設施建設，配套縣級以上林業行政稽查部門用于辦案、檢查及稽查工作交通、通訊、取證、辦公等裝備設施，配備交通工具107輛，通訊、取證、辦公設備107套。適應集體林權制度改革要求，繼續加強鄉鎮林業工作站建設。重點建設398個、改造120個鄉鎮林業工作站業務用房，配備交通工具500輛，購置辦公、通訊、工作設備11000臺套。完善全省木材運輸檢查監督網絡體系和一級站標準化建設，全部259個木材檢查站配備木材運輸管理系統，189個一級站和89個流動檢查站配備交通工具和通信設備，改善工作環境，提升執法形象。

5.加強林業信息化建設。以實現林業信息化為目標，以信息資源開發利用為中心，以林業電子政務建設為重點，以3S技術為創新點，以資源整合和信息共享為突破口，以完善機制為保障，統一規劃、分步實施，盡快形成先進實用、穩定安全的全省林業信息化格局。一是加強信息化基礎設施建設，建設包括106個接入點的省市縣三級林業專網和省級數據應用中心及市州、縣市區綜合視頻監控體系和應急指揮中心。二是加強公共基礎、林業基礎、森林工程、森林保護、綜合管理、政務辦公等全省林業數據庫建設。三是加強應用支撐體系建設，統一規范應用系統開發和擴展。四是加強應用系統建設，開發綜合辦公、林業資源監管、營造林管理、林業災害監控與應急、行政審核審批、綜合視頻監管、視頻會議、網站群、三維GIS等9個業務應用系統。五是加強標準規范、安全與綜合管理體系建設。