重磅！2021年中國及31省市衛星應用行業政策匯總及解讀（全）

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本文核心數據：衛星應用行業國家政策、各省市行業政策

1、政策歷程圖

近年來隨著北斗三代衛星導航系統的逐步完善，我國衛星應用行業快速發展。由于衛星應用產業鏈涉及眾多上下游領域，國家沒有出臺專門針對衛星應用方面的發展規劃，主要是從衛星應用的細分領域進行規劃。

“十一五”規劃期間，《信息產業科技發展“十一五”規劃和2020年中長期發展規劃綱要》提出要重點發展衛星應用領域導航和遙感關鍵技術;“十二五”期間，《測繪地理信息科技發展“十二五”規劃》出臺，規劃指出要重點開展應急測繪遙感監測技術研究;“十三五”期間，多項關于衛星測繪的政策陸續出臺，強調進一步提升我國測繪地理信息服務保障能力，推進全球地理信息資源開發，同時加速北斗、遙感衛星商業化應用;“十四五”開局之年，北斗三代衛星導航系統已全面建成，我國衛星應用邁入新的階段，國家政策規劃要求大力發展北斗產業，推動北斗終端各領域規模化應用。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面衛星應用行業政策匯總

自2006年以來，國務院、發展改革委、國家測繪地理信息局等多部門都陸續印發了支持衛星應用行業的發展政策，內容涉及衛星導航、衛星遙感、衛星通信等多個領域。在衛星導航領域，政策指出要將衛星導航技術與車聯網、人工智能等相結合，同時著重強調北斗系統的規模化應用;在衛星遙感領域，逐步完善新型測繪地理信息標準體系，加強衛星遙感技術在應急減災、氣象觀測等方面的應用;在衛星通信領域，結合新一代通信技術發展，推動國家綜合立體交通網絡建設等。具體政策如下：

——國家層面衛星應用行業發展目標解讀

2021年6月國家航天局發布《“十四五”及未來一個時期發展重點規劃》，其中明確指出要不斷增強衛星應用服務能力，支撐經濟社會發展。“十四五”時期，中國將繼續按照國家新型基礎設施建設的要求，完善國家民用空間基礎設施和配套地面設施，提升衛星對地觀測、通訊廣播和導航定位的服務能力。

在服務治理能力提升方面，圍繞平安中國、美麗中國和數字中國建設需求，加強衛星數據產品與服務在資源環境與生態保護、防災減災與應急響應、社會管理與公共服務、城鎮化建設與區域協調發展等行業領域深度應用。

在服務經濟發展方面，推動遙感、通信、北斗導航應用產業化，開發面向大眾消費的新型信息消費產品與服務，豐富應用場景，提升大眾生產生活品質，推動航天戰略性新興產業發展。

另外根據中國衛星導航定位協會發布的《中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》，未來精準時空服務將逐漸取代目前的衛星導航位置服務，成為產業發展核心方向，到2025年，綜合時空服務發展總體產值預計達到8000億元-10000億元規模。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市衛星應用行業政策匯總

“十三五”、“十四五”交替之際，我國各省市也發布了多項衛星應用行業支持性政策，均針對氣象監測、環境監測、應急減災等細分領域不斷增強衛星應用服務能力，以進一步推進新型基礎設施建設：

——31省市衛星應用行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了衛星應用行業的發展目標，例如北京到2022年北斗導航與位置服務產業總體產值將超過1000億元;上海將在南匯集聚創新驅動的民用航空產業，到2025年航空航天產業規模將達到600億元等，具體情況如下：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國衛星應用行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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