如果能像抓酒駕一樣抓食品安全

此前，筆者曾在廣州街頭見到一輛白色的高爾夫GTI轎車，其后背大眾車標之下，一行俏皮的話格外醒目：“阿媽話：飲酒唔揸車，揸車唔飲酒!”(粵語，意思為：媽媽說：開車不喝酒，喝酒不開車。)

筆者看過很多年輕的車主在自己的愛車上張貼類似的“個性宣言”，諸如“看，灰機灰來灰去”之類無關痛癢、笑笑過眼即忘的“語錄”。但筆者第一次看到拒絕酒駕的“個性宣言”，冰冷的“嚴令禁止”之上，親情的溫暖油然而生。更讓筆者感動的是，隨著禁止酒駕、醉駕的法律法規逐漸深入人心，法律的震懾力和廣大車主的自我警覺，值得贊賞。

“(酒駕入刑)一年多來，公檢法機關建立了醉駕案件的快偵、快訴、快審機制，酒駕行為得到明顯遏制，駕駛員自覺守法意識明顯增強，交警執法形象明顯提升。”在中國法學會、公安部日前舉行的“兩法修正案”實施一周年研討會上，公安部副部長黃明作上述表示。

2010年8月23日，全國人大常委會審議刑法修正案(八)草案，其中包括“將醉酒駕車、飆車等危險駕駛定為犯罪”。2011年5月1日起，《中華人民共和國刑法修正案(八)》正式實施，醉酒駕駛作為危險駕駛罪被追究駕駛人刑事責任。

“醉駕入刑”正式生效，醉駕者一旦被查實，將面臨最高半年拘役的處罰。2011年5月9日晚，知名音樂人高曉松因酒駕造成四車追尾，成為國內醉駕獲刑的第一人。

來自公安部的數據顯示，截至2012年4月30日，全國公安機關查處酒后駕駛數量同比下降41.4%，醉酒駕駛同比下降44.5%。彼時，正值醉駕入刑實施一周年。

數據還顯示，2011年，全國因酒駕導致的交通事故共3555起，死亡1220人，分別同比下降18.8%和37.7%。

盡管酒駕入刑沒能徹底根除因酒駕、醉駕帶來的財產損失和人員傷亡事件，但新發施行一年內，酒駕及醉駕事故分別下降41.4%和44.5%，效果顯而易見。國內食品安全事故頻發，各式各樣的“毒食品”甚囂塵上，已經成了民眾心頭難以撫平的痛。

近年來，國內食品安全問題持續發酵，著實傷透了國人的心：三聚氰胺奶粉、瘦肉精、染色饅頭、墨汁粉條、毒豆芽、毒生姜、蘸花黃瓜、毒燕窩、毒油條、地溝油、毒膠囊、皮鞋果凍、明膠老酸奶……等食品“毒藥”輪番來襲，試想：如果能以嚴打酒駕醉駕的態勢去圍剿“問題食品”，嚴打制販“毒食品”等違法行為，那中國的食品安全問題能否徹底改觀呢?

前瞻產業研究院食品行業研究員馬向遠指出，民以食為天，食以安為先，食品安全問題事關國計民生，如果全國各職能部門及全社會能像打擊酒駕、醉駕一樣，嚴厲打擊制售問題食品、毒食品，對這類企業和責任人常年保持嚴打的高壓態勢，做到食品安全年年抓、月月抓、天天抓，讓違法犯罪分子成過街老鼠，對人聞風喪膽，食品安全將不再是問題。

日前，國務院印發的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出，計劃用3年時間遏制食品安全違法犯罪，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效。《決定》強調，要堅持重典治亂，始終保持嚴打高壓態勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態，對各類違法犯罪行為，堅持“嚴”字當頭，露頭就打、毫不手軟。同時，《決定》提出，將健全食品召回制度，并首次將食品安全考核納入地方政府考核范圍。

近年來，隨著國內食品安全問題頻發，各類食品安全事故持續發酵，使得民眾對法律的威嚴和執行力度以及政府的公信力大打折扣。這是法律的缺失，還是政府相關部門的不作為?

前瞻產業研究院數據監測中心的一份數據顯示，截至目前，我國關于食品安全的法律法規共包括20多部法律、近40部行政法規和150多部部門規章。超過200部的相關法律法規，不可謂不多，但為何食品安全形式依然如此嚴峻呢?相關的執法部門和執法人員，應該深刻反思。

前瞻產業研究院食品行業研究員馬向遠認為，對于吃進肚子的食品而言，其安全同樣關乎人命，關乎健康，其危害性甚至比酒駕、醉駕更為嚴重，因此，對于食品行業打擊制售假冒偽劣產品的非法行徑，其打擊力度比“醉駕入刑”應該有過之而無不及，讓那些膽敢違法犯罪的企業身敗名裂，讓那些犯罪分子傾家蕩產。

2008年12月23日，河北石家莊市中級人民法院宣布三鹿集團破產。2009年1月22日，三鹿集團原董事長田文華被判生產、銷售偽劣產品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元;被告人高俊杰犯以危險方法危害公共安全罪被判處死緩、被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑，其他15名被告人各獲二至十五年不等的有期徒刑。

馬向遠指出，打擊食品安全犯罪，還應貫穿源頭到終端，從生產制造環節到物流運輸、倉儲、銷售到消費環節都應該嚴密監控和監測，另一方面，也必將會增加打擊成本，但對于功在當代利在千秋的食品安全工作而言，這仍是一項利遠大于弊的事業。

前瞻產業研究院數據監測中心的統計數據顯示，截至2011年末，我國擁有各類食品加工企業40萬家以上，其中規模以上食品加工企業超過30萬家。算上其他物流、銷售等環節需要嚴加監管的食品流通渠道而言，其覆蓋面之廣、難度之大，遠遠高于查處2億輛機動車酒駕、醉駕的難度。

馬向遠還強調，打擊制售毒食品不能抓大放小，大型食品企業可能是三鹿，小型食品加工廠也有可能是地溝油作坊——當然，這必然會增加相關職能部門及執法部門的費用支出，但這些指出對于國民的健康、國家的長治久安而言，國家理應承擔，民眾也會舉雙手贊成。

此外，馬向遠還指出，打擊食品違法犯罪，除了在法律上的明令禁止，還應在道德上對違法犯罪行為和犯罪分子進行監督和約束，同時加大食品安全的宣傳教育，讓食品安全深入人心，在全社會形成堅決抵制、踴躍參與圍剿“毒食品”的正義之風。