2018年樓宇經濟行業政策發展現狀與市場趨勢分析 重運營、重業態、重特色【組圖】

地方政府支持力度大

目前，國內明確提出發展樓宇經濟的城市已從上海、深圳、北京、杭州、廈門、武漢、寧波、青島、成都等大都市和區域性大城市，延伸到全國30個城市的70多個城區。對于樓宇經濟發展，這些城市都出臺了不同的扶持政策，在享有共同政策的同時，各城市又能根據樓宇特點和入駐企業情況等，實行“一企一策”，以鼓勵、扶持、服務、指導樓宇經濟發展。

在財政政策方面，嘉興市南湖新區、武漢市江岸區、長沙市天心區、東莞市、寧波江東區、深圳福田區、廈門思明區、昆明五華區、合肥包河區、德陽經濟技術開發區等，都對樓宇經濟發展予以財政扶持，多數地區還設立了專項扶持基金。

例如，武漢市江岸區設置了自持獎勵、招商獎勵、提升獎勵、貢獻獎勵、服務獎勵、集群獎勵六大類獎勵項目，對符合要求的樓宇投資主體、樓宇運營管理企業給予獎勵。

在稅收政策方面，青島市南區、廈門思明區、武漢武昌區、洛陽澗西區、洛陽西工區、常州天寧區、徐州泉山區、杭州下城區、寧波江東區、鞍山鐵東區、合肥蜀山區、天津和平區、合肥包河區等都推出了操作性較強的稅收扶持政策。

例如，洛陽市澗西區對注冊入駐商務樓宇的企業，從申報納稅之日起年度內實現區級稅收10萬元以上的，區政府按其當年上繳區級稅收的20%予以獎勵；入駐現有樓宇和新增樓宇的企業可連續三年享受超上年部分30%的獎勵等。

在土地政策方面，青島市南區、寧波江東區、寧波海曙區、武漢武昌區等地都制定了相關措施，鼓勵企業節約、集約利用土地。

在購租房政策方面，青島市南區、寧波海曙區、武漢武昌區、天津和平區、徐州泉山區、昆明盤龍區等城區為企業入駐品質樓宇、樓宇業主改造提升樓宇品質、企業購（租）辦公用房、企業員工購買自己住房等制訂了專門政策。

例如，寧波市海曙區對企業租用（租期三年以上）、購買辦公樓自用建筑面積達到500平方米以上，二年內給予每平方米50%的物業管理費資助。

除了財政、稅收、土地等政策支持，地方政府也更注重為個業發展提供服務。例如，上海市徐匯區突破了政府在發展樓宇經濟中的作用，生重提升質量，提高服務效率，努力扮演好“服務型政府”的角色，發揮好引導服務、扶持、激勵作用。

重運營、重業態、重特色

作為承載現代服務業、都市工業、現代農業發展的樓宇經濟，未來將實現“三個轉向”。一是由“重開發”轉向“重運營”，盡力避免重蹈房產開發的“舊路子”。因為樓宇能否發揮出最大的效益，關鍵不在于建設而在于運營。

二是由“重形態”轉向“重業態”，盡力避免片面追求租金的“舊思維”，發展樓宇經濟并不是單一的城市商業地產開發，而是一個城市產業的再造工程。相對于樓宇的整體規劃、布局、建設，樓宇內業態的布局、集聚、招商顯得更加重要。

三是由“重綜合”轉向“重特色”，盡力避免陷入同質化競爭的“舊戰場”。樓宇經濟發展絕不是對企業的“歸大堆”、“1+1=2”，而是借助樓宇這一載體，梳理企業形態、集聚產業業態、提高私：收“畝產”。從樓宇經濟產生效益看，稅收貢獻大的樓宇大多是有特色的主題樓宇，而從業態布局看，不同業態特色樓宇的錯位發展，能夠更好地體現產業特色、人文特點、城市特征，避免陷入“同質化”的惡性競爭。

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《中國樓宇經濟發展模式與路徑規劃分析報告》。

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