2019年中國就業求職形勢：新一線城市不僅僅有 “搶人”套路，經濟環境等發展向好吸引人才流入

近年來，我國應屆畢業生前往新一線城市的就業意愿不斷增強，其主要原因不僅僅在于新一線城市的人才引進優惠政策，更重要的是新一線城市經濟發展向好，成熟企業下沉布局為這些城市帶來大量的就業崗位，明朗的前景和更低的生活成本吸引人才流入。

應屆生就業意愿去向：新一線城市超過一線城市！

根據智聯招聘歷年發布的《應屆畢業生就業力調研報告》數據顯示，我國高校應屆畢業生對畢業后前往北上廣深一線城市工作的意愿呈現逐年下滑的趨勢，相反地應屆畢業生開始關注環境更好、生活節奏更慢、發展迅猛、新興行業逐步青睞的新一線城市。

2015年我國高校應屆畢業生對前往一線城市的就業意愿為33.9%，新一線城市為33.7%；到了2018年，我國高校應屆畢業生對前往一線城市的就業意愿跌至27.36%，而新一線城市上升至40.1%，新一線城市已成為學生就業的新寵地。

新一線城市的魅力： 人才落戶無憂，生活住房補貼給力

我國應屆畢業生就業城市去向意愿的變化反映了應屆畢業生就業心態和就業現實狀況的變化。之所以產生這種變化，是基于一些現實的因素。

首先，在政策層面上，一線城市，如京滬的進入門檻逐漸加大，而新一線城市則松綁戶籍政策，甚至在生活住房及創業方面都給予援助支持。

（一）人才戶籍政策

戶籍制度是一項基本的國家行政制度，它保障了公民在就業、教育、社會福利等方面的權益。目前，我國一線城市的戶籍政策普遍收緊，尤其是北京和上海，幾乎沒有人才落戶相關政策，只針對高峰人才有相應的落戶政策，北京對高新科技領域和文體金融等方面人才加大引進力度；上海2018年8月發布《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，提出清華北大本科畢業生可直接落戶，京滬兩地的落戶門檻相當之高；相比之下，廣州和深圳的落戶政策更加接地氣，而新一線城市更是為吸引人才，紛紛出臺相應地人才戶籍政策——“只要你來，就能落戶”。

（二）生活住房補貼

從生活住房補貼政策的情況來看，北京只針對高峰人才為他們提供公共租賃房和共有產權房，而深圳市和廣州市則是給予一次性生活租房補貼，但一線城市租房金額相當高，這一點補貼顯得微不足道；反觀新一線城市的住房補貼，武漢市提供上千套人才公寓，成都市提供7天免費入住青年人才驛站，南京、天津等城市甚至在數年內每年給予一次住房補貼。

（三）創業資金補貼

對于人才創業資金補貼，京滬兩地仍然是主要針對高峰人才進行資助，而新一線城市的人才創業補貼門檻相對較低。以武漢為例，武漢市為畢業生提供免費共享創業工位，提供見習崗位等支援；成都市對畢業五年內在蓉創業大學生貼息貸款支持，對頂尖人才及團隊的資金補助最高達到了1億元。

除去政策方面的因素，工作和生活的平衡也是畢業生考慮到新一線城市發展的重要原因。一線城市的高經濟發展水平的維持離不開員工的高強度勞作，而相較于一線城市的快節奏和高強度，新一線城市更宜居。

根據58同城、安居客發布的《2018-2019中國城市安居指數報告》數據顯示，新一線城市成都以1.09的城市安居指數排在2018年中國城市安居第一名，該指數是基于宜居環境、城市關注度、買租房成本、生活成本四大維度進行考評得出。

雖然一線城市也在榜單的前十名，但入圍的主要原因在于一線城市的經濟發展實力吸引了人們，在城市關注度這一維度上得分較高；而在買租房成本和生活成本這兩個維度上呈劣勢。在公共服務、交通便捷、環境健康、城市安全性等方面，新一線城市絕不遜色于一線城市。

新一線城市的前景： 生產總值增速超一線，成熟企業加速布局

據中國青年報社社會調查中心對2000多名大學生進行的一項調查顯示，受訪大學生最看重的因素是發展空間和薪資水平，其次為生活成本、落戶政策、社會環境和針對性激勵補助等。因此，城市的發展前景是吸引畢業生前往該城市就業的最核心原因。

根據國家統計局最新數據顯示，2018年我國國內生產總值GDP達90.03萬億元，同比增長6.6%。結合全國各地方統計局公布的2018年區域經濟基礎數據來看，2018年我國城市地區生產總值前十名分別為：上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、成都、武漢和杭州。具體來看，我國四大一線城市恒強地位不變，但增速上除了深圳市超過全國水平，另外三座城市的經濟增長速度都有所放緩；相反地是，新一線城市的經濟增長速度搶眼。排名前十中的成都和武漢，地區生產總值增速都達到了8%，超過全國水平。新一線城市與北上廣深的差距正在縮小，不斷增強的經濟實力吸引了我國應屆畢業生走向新一線城市。

另外，根據BOSS直聘《2019年人力資本趨勢報告》數據顯示，隨著消費升級和新中產的崛起，我國在一線城市注冊的企業開始向新一線城市擴張布局，進入下沉階段，新一線城市已成為大型企業和高科技創新企業爭奪的戰略要地。

2018年，在一線城市注冊的企業中，D輪及以上融資階段的企業下沉比例最高，占比達到53.7%，成熟企業展現出更強的擴張傾向。

以成都、杭州為例，這兩個新一線城市都是我國重要的交通樞紐城市，與其他省市緊密相連，有利的地理位置吸引著知名企業入駐，創造了數量龐大的就業崗位，為我國應屆畢業生們提供了更多優質的就業機會。

常住人口增長亮眼，人才吸引指數超一線城市

綜合以上的分析，新一線城市不僅僅憑借“搶人”套路展現城市的魅力，而更是在生活宜居、經濟發展及就業前景等方面讓我國優秀的人才看到了機會，吸引了他們前往新一線城市發展。根據目前可獲取的全國各地區政府公布的常住人口數據情況來看，雖然2018年我國城市常住人口數量上京滬排在前三名，但新增常住人口數量卻呈現負值，而成都、武漢的新增常住人口數量超過25萬人。

結合領英中國發布的《2018年中國城市綜合吸引力榜單》再次印證了以北上廣深為代表的一線城市相較新一線城市吸引力正持續走低，新一線城市平均人才吸引力指數接近1.3。

具體來看，杭州憑借1.576的人才吸引力指數排在第一，超過深圳；成都、蘇州、武漢及廈門市超過廣州；重慶及南京市超過上海。更值得注意的是，在該榜單上，北京并沒有入圍前十名！與一線城市相比，利好的人才政策、更多的職業發展機會以及較高的生活質量令新一線城市越來越有吸引力。