2018年中國節能服務行業市場現狀和發展趨勢分析 國家政策鼓勵企業創新性發展，行政審批簡化【組圖】

根據國家統計局公布的《戰略新興產業分類（2018）》，節能環保產業是戰略新興產業之一，其對應的服務業也是我國的戰略新興產業。節能服務產業作為朝陽行業，吸引著眾多投資者和從業者。據中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）公布的統計數據顯示，2018年，全國從事節能服務的企業6439家，同比增長4.9%；行業從業人數72.9萬人，同比增長6.4%。

2018年中國節能服務行業市場現狀

企業增至6439家，從業人員達72.9萬人

節能服務是指由專業的第三方機構（能源管理機構）幫助自身機構解決節能運營改造的技術和執行問題的服務，其服務對象是一般是企業機構。而根據國家統計局公布的《戰略新興產業分類（2018）》，節能環保產業是戰略新興產業之一，其對應的服務業也是我國的戰略新興產業。

節能服務產業作為朝陽行業，吸引著眾多投資者和從業者。據中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）公布的統計數據顯示，2018年，全國從事節能服務的企業6439家，同比增長4.9%；行業從業人數72.9萬人，同比增長6.4%。

備案企業4803家，占比約75%

截至2018年底，在國家發改委、財政部或工信部及地方備案的節能服務公司合計共4803家，占節能服務企業總量的74.59%，主要集中在京津冀、長三角、珠三角這三個工業發達的地區，大部分企業屬于在特定環節提供節能服務的中小企業；其中，備案企業數量超過100家的地區有17個地區，北京地區最多為941家，其次是廣東和山東，分別為499和428家。

2018年節能服務行業優質企業匯總

2019年1月8日，中國節能協會節能服務產業委員會公布2018年度節能服務優秀企業名單。基于不同維度（包括創新、成長性、品牌和重合同守信用等）評選出一批節能服務行業的優秀企業，其中，創新企業14家，最具成長性企業10家，品牌企業26家，重合同守信用企業54家。

從節能服務的細分行業看，評選出三大類游戲企業，綜合能源服務優秀企業10家，清潔供暖服務企業14家，城市道路綠色照明服務企業11家。

節能服務行業企業發展趨勢

政策一：國家明確取消節能服務公司備案制度今后招投標備案公司不能再作為門檻

根據《“十三五”節能減排綜合工作方案》中提到，要推行合同能源管理模式。實施合同能源管理推廣工程，鼓勵節能服務公司創新服務模式，為用戶提供節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務。取消節能服務公司審核備案制度，任何地方和單位不得以是否具備節能服務公司審核備案資格限制企業開展業務。建立節能服務公司、用能單位、第三方機構失信黑名單制度，將失信行為納入全國信用信息共享平臺。

綜上，雖然截至2018年底，在國家發改委、財政部或工信部及地方備案的節能服務公司合計共4803家，占節能服務企業總量的74.59%。另外，四分之一的企業沒有備案，但是任何地方和單位不得以是否具備節能服務公司審核備案資格限制企業開展業務。

政策二：我國試點取消節能評價單獨審批

2018年7月，國務院辦公廳印發《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》，要求地方政府落實取消下放行政審批事項有關要求，開展工程建設項目審批制度改革試點。

試點地區包括：北京市，天津市，上海市，重慶市，遼寧沈陽市、大連市，江蘇南京市，福建廈門市，湖北武漢市，廣東廣州市、深圳市，四川成都市，貴州貴陽市，陜西渭南市、延安市和浙江省。

根據要求，試點地區不再將環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等評價事項作為項目審批或核準條件，改為在建設工程規劃許可證核發時一并進行設計方案審查，由發證部門征求相關部門和單位意見，其他部門不再對設計方案進行單獨審查。推行由政府統一組織對地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價、節能評價等事項實行區域評估。

綜合以上，國家政策鼓勵節能服務企業創新性發展，開發節能服務新模式，同時在行政審批上進行簡化放權，加快推進節能服務企業的發展。

以上數據來源參考前瞻產業研究院發布的《中國節能服務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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