國務院對政府工作報告增加推廣新能源汽車

2014年3月12日，在全國兩會代表與委員的建議下，國務院對政府工作報告做了16處修改，其中在“出重拳強化污染防治”方面，提出推廣新能源汽車。

政策扶植力度大，市場推廣提速

其實，國家對于新能源汽車的推廣力度已經走在了全球的前列。近幾年，中央及地方政府出臺了一系列支持節能與新能源汽車產業發展的法規、引導政策及規劃。從《新能源汽車生產準入管理規則》到《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》等，加大了對新能源汽車稅收減免、資金補貼的力度。

從新能源汽車推廣效果來看，已經取得了一定的成績。前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國新能源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示：2008-2013年，我國新能源汽車銷量逐年增長，年復合增長率約為28.05%。2013年，新能源汽車銷量約為1.76萬輛，同比增長37.60%。已經遠超過新車銷量13.87%的增速。但與新車2198.41萬的銷量相比，新能源汽車的銷量比重仍然較低。

究其原因，一方面，新能源汽車的技術還不是十分成熟，特別是新能源電池技術。與傳統汽車相比，新能源汽車在續航里程、動力性能方面還有待提升。另一方面，配套設施不完善，公眾對新能源汽車的認可度低。除了技術方面的原因，新能源汽車的配套設施不齊全，充電樁的數量相對較少，維修服務能力還不能滿足要求，導致消費者對新能源汽車的認可度較低。

不過在一些推廣城市，充電難的問題也將得到解決。截止到2013年10月，全國48個新能源汽車推廣應用城市已建309座充換電站、13995個充電樁。根據規劃，到2015年將在全國推廣城市建立1549個充電站，238559個充電樁。

新能源汽車推廣首選四大領域

目前，我國新能源汽車的推廣主要集中在公交車以及出租車領域。前瞻分析認為，隨著我國公車改革的推進，新能源汽車有望在公車領域進一步推廣。政府作為新能源汽車政策的制定與實施者，理應做出表率作用。不僅有利于減少公費的支出，對政府形象也有很大的提升作用。《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》中也明確規定：對自主品牌和自主創新的新能源汽車，可以實行政府優先采購。

除了公車領域之外，發展迅速的汽車租賃行業也是新能源汽車的重點推廣領域之一。相對于普通汽車租賃，新能源汽車租賃價格和駕駛成本低，有利于提高消費者對新能源汽車的認識，從而帶動新能源汽車的推廣。

我國已有多家租賃公司提供新能源汽車租賃，并有專業的新能源汽車租賃公司——易卡先鋒新能源汽車租賃公司。但新能源汽車租賃的范圍較小，主要是在一線城市的高校和公共交通領域推廣。如2013年10月，國內首家純電動“微公交”汽車在杭州投入運行；2013年12月，繼杭州、北京理工大學、清華大學推廣分時租賃后，同濟大學成為第四個啟用分時租賃的高校。