政策推動健康服務業發展 健康險發展迎來新契機

而同期壽險保費收入同比增長7.58%，人身意外傷害險保費收入同比增長20.18%。截至2013年上半年，健康險在人身險總保費收入中占比達到9.18%，而在2012年同期，這個數字為8.49%，健康險成為了人身險增長的主力險種，而健康險后市的發展前景則更加廣闊。

截至2012年，我國居民醫療衛生費用支出為28914億元，占GDP的比重僅為5.57%，而美國在2009年就已達到17.6%。這表明，在保證基本醫療衛生需求的基礎上，人民群眾正迫切期待多元化的健康服務供給，我國健康服務產業發展具備巨大潛力。

2007-2012年中國居民醫療衛生費用支出變化情況(單位：億元，%)

資料來源：《2013-2017年中國健康保險行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》

盡管我國醫療衛生費用支出規模龐大，但是商業健康保險在我國醫療保健體系中的作用卻非常有限。2012年，我國商業健康保險賠付支出為298.17億元，占我國醫療衛生費用支出的比重為1.03%，相比上年下降了0.45個百分點。這說明我國商業健康保險尚沒有在我國醫療健康體系中發揮應有的作用，商業健康保險未來發展空間廣闊。

3、新醫改奠定健康險發展基調

2009年3月17日，中共中央國務院向社會公布了關于深化醫藥衛生體制改革的意見，標志著中國新醫改正式啟動。《意見》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的長遠目標。建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫療衛生制度。

新醫改中明確提出加快建設醫療保障體系，加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。“積極發展商業健康保險，鼓勵商業保險機構開發適應不同需要的健康保險產品;鼓勵公司和個人通過參加商業保險及多種形式的補充保險解決基本醫療保障之外的需求;積極提倡以政府購買醫療保障服務的方式。”