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      公證市場化 競爭不可避免

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      20 羅國軍 ? 2013-08-15 08:43:21  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E3296G0

      1、有形資源

      在對外融資及內(nèi)生資金的能力方面,市級公證機構一般具備這種能力。與企業(yè)不同,與律師機構也不同,在統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的政策下,公證機構不可以進行布點式機構擴張,因此財務資源不是公證機構之間競爭的要素。組織資源方面的優(yōu)勢依賴公證機構自主權及創(chuàng)新能力。

      在物理資源方面,相對固定的辦公地點會成為吸引業(yè)務的一個要素,已經(jīng)長期擁有固定辦公樓層的公證機構享有優(yōu)勢,新成立的且新設點的公證機構處于弱勢。技術資源方面,技術創(chuàng)新空間可以構建起局部優(yōu)勢。

      2、無形資源

      人力資源的重點不在公證人才方面,而在于用人機制。在聲譽資源方面,某些公證機構可以在某一特定業(yè)務領域創(chuàng)建專業(yè)聲譽,從而對其他公證機構享有比較優(yōu)勢。一般而言,設立時間比較長久的公證處的聲譽資源比較強勢,因為品牌的建立客觀上需要打造過程。

      二、公證機構競爭力的構建

      前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國公證行業(yè)發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析認為,隨著公證體制的改變,公證行業(yè)競爭不可避免。如何構建核心競爭力成為公證機構應該思考的問題。

      1、理念轉變

      公證機構盡管是基于國家賦予的證明權來從事公證業(yè)務,但公證就其實質(zhì)來說就是一種法律服務行業(yè)。在公證體制改革進程中,也愈來愈強調(diào)公證的社會服務職能。公證服務理念的轉變,首要之事是徹底擺脫根深蒂固的“官僚化”辦證模式。當然任何一種公證都是以公證員作為主導,依照法律引導當事人完成公證過程。但是在“官僚化”辦證模式下,公證員極端的以自身想法作為最高法則,忽視當事人的公證訴求,簡單、粗暴的對待和服務當事人,這樣的服務理念不但背離了以人為本的社會發(fā)展理念,更是自我損害了公證機構競爭力。

      2、人才建設

      人是生產(chǎn)關系中最為重要的因素。公證機構自身的人才建設是提升公證機構競爭力的核心所在,公證機構的精神依賴于內(nèi)部員工的精神。理想的高素質(zhì)公證隊伍,應有著崇高的職業(yè)道德,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)范,業(yè)務水平精深。前面提到公證機構不能把員工培養(yǎng)成“萬金油”式的公證員,但另一方面,新的人才培養(yǎng)理念追求的是一種T型人才,這種人才不但橫向的業(yè)務范圍廣泛,熟練于各類普遍業(yè)務,而且在縱向上的某幾類業(yè)務能夠深入進去,有自己的獨到見解和非凡能力。公證機構在人才建設方面也應該秉承這種理念,培養(yǎng)符合自己機構特色的T型公證員。

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