公交漲價為何吵得沸沸揚揚

2013年7月，一項由北京市交通委員會開展的《北京交通運輸業經濟統計專項調查》正式進行，這項調查結果將使北京市公交漲價成為可能。多年來，“全國最低”的北京公交價格一直沒有上調，固然方便、實惠了百姓，但其不可持續性表現得越來越明顯。逐年上升的低價背后，影響了公共交通企業的積極性，同時政府財政補貼的壓力日益增加，這讓人們開始擔心公交價格遲早會被調整。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國城市公交汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》分析認為，公共交通企業是社會服務性企業，公交票價實行的是低票價和公益性票價，而維持企業日常生產經營發生的成本費用列支是完全市場化的。收入增長緩慢，而成本費用增幅遠高于收入增長，導致近年來公交企業虧損。

一、收入分析

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國城市公交汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》分析認為，公交企業的收入來源主要有：車票收入、財政補貼、廣告、租賃、包車、公交站冠名權等。

1、車票收入增長緩慢

大部分城市都在公共交通上實行低票價政策。公益性票價政策包括空調車季節性票價，70歲以上老人和軍人、盲人、離休干部免費乘車，60-69歲老人和學生半價乘車等政策。公交企業主營業務收入主要來自于車票收入，而公交票價已經10多年未變。隨著城市人口老齡化，享受優惠政策的人越來越多，公交企業車票收入增長會更緩慢。

2、地鐵分散客流

受市政道路建設影響，其他機動車輛增加，道路擁擠，公交專用車道不覆蓋全市所有線路所涉及的道路，影響了公交車輛的運行質量，很多市民選擇地鐵作為交通工具，分散了部分客流，以南京為例，目前地鐵客運量為平均每天約250萬人次，對公交車收入產生較大的影響。