養(yǎng)老金缺口問題的解決之道

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國養(yǎng)老保險行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，在海外資本市場上，養(yǎng)老性質(zhì)的基金占入市資金的比重很大。在歐洲股市里養(yǎng)老金占比達(dá)70%，美國占到50%。但在我國資本市場中，養(yǎng)老金總體上利用比例偏小，由于90%存入銀行，我國各省的基本養(yǎng)老保險基金10年來年均投資收益率不到2%。而據(jù)經(jīng)合組織(OECD)2008年公布的一項調(diào)研顯示，1988-2005年，美國養(yǎng)老金的固定收益計劃平均收益率達(dá)7.1%，英國的養(yǎng)老金實際年平均收益率(1982-2005年)更取得8.7%的高值。

圖表2：主要國家養(yǎng)老基金資產(chǎn)配置比例(單位：%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院養(yǎng)老保險行業(yè)研究小組整理

2011年12月15日，中國證監(jiān)會主席郭樹清在公開場合表示，我國目前大約有2萬億余額地方養(yǎng)老保險金和2.1萬億住房公積金余額，如果將這些資金投資股市獲取收益，無論是對個人、政府還是資本市場均大有好處。按照規(guī)定，全國社保基金投資股票及投資性保險產(chǎn)品、股票基金的最高比例為40%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國養(yǎng)老保險行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析認(rèn)為我國基本養(yǎng)老保險基數(shù)大，且基本不投資于權(quán)益類標(biāo)的，其在權(quán)益投資比率提升的空間最大，為了彌補缺口，應(yīng)適當(dāng)配置權(quán)益類標(biāo)的。