食品安全檢測業(yè)民企無為只因國企霸道？

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2012年10月19日，光明乳業(yè)通過其官方微博發(fā)布公告稱，“2012年10月，兩位消費(fèi)者投訴的1.5L純鮮牛奶出現(xiàn)顆粒物的原因已查明，為加工時摩擦出的塑料瓶蓋顆粒”。這份公告已經(jīng)是光明乳業(yè)五個月內(nèi)第六次被曝出食品安全問題后的回應(yīng)。今年以來，毒奶粉、地溝油、瘦肉精事件、肯德基細(xì)菌“嚴(yán)重超標(biāo)”等層出不窮，食品安全問題頻頻爆發(fā)，不停挑戰(zhàn)著國人的底線。

隨著食品安全問題進(jìn)入繁發(fā)期，食品安全檢測的需求正不斷加大，近年來我國食品安全檢測行業(yè)均保持著15%以上的年增速。然而，在食品安全檢測行業(yè)快速發(fā)展的背景下，民營檢測企業(yè)卻略顯乏力。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)的顯示，我國食品安全檢測行業(yè)中，國有檢測企業(yè)占據(jù)50%以上的市場份額，是行業(yè)最主要的群體，而民營檢測企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，雖然每年保持著10%以上的發(fā)展速度，市場份額卻始終未能突破10%。

從2010年和2011年行業(yè)內(nèi)不同性質(zhì)企業(yè)市場份額的對比情況來看，民營企業(yè)的市場份額呈現(xiàn)出縮小的態(tài)勢，與國有企業(yè)之間的差距有所拉大。食品安全檢測行業(yè)的民營企業(yè)難以追上國有企業(yè)發(fā)展的步伐，其原因何在?

2010-2011年我國食品安全檢測行業(yè)不同企業(yè)性質(zhì)占比圖(按營業(yè)收入)(單位：%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國食品安全檢測行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會分析報告》顯示，公信力不足是民營食品安全檢測企業(yè)難以突圍的最主要原因，而導(dǎo)致民營企業(yè)公信力不足的因素有以下幾個方面：

其一，民營檢測企業(yè)存在“先天”公信力不足。在我國食品安全檢測行業(yè)內(nèi)，政府作為監(jiān)管主體具有非常高的權(quán)威性，因此政府下設(shè)的相關(guān)檢測企業(yè)便具有先天的公信力優(yōu)勢;而國外檢測企業(yè)因?yàn)橹袊说囊庾R形態(tài)因素，普遍對外資企業(yè)具有較高的信賴度，導(dǎo)致外資企業(yè)相比我國民營企業(yè)而言同樣具備先天的公信力優(yōu)勢。這些先天優(yōu)勢與企業(yè)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品等實(shí)力無關(guān)，在企業(yè)成立時就已經(jīng)決定。

其二，部分民營檢測企業(yè)在發(fā)展上不具備獨(dú)立性。我國相當(dāng)一部分民營檢測企業(yè)是從屬于一些政府部門下設(shè)的事業(yè)單位，一直以半官方的姿態(tài)出現(xiàn)在市場。這部分企業(yè)既不能得到政府的直接支持而快速發(fā)展，又很難在市場中做到管理、運(yùn)營、財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立，進(jìn)行自主運(yùn)營。不具備獨(dú)立性，便很難追求進(jìn)一步發(fā)展，尤其是在跨區(qū)域、跨國的市場競爭行為當(dāng)中，自身定位不明對企業(yè)形成強(qiáng)大公信力而言，是一個很大的掣肘。

其三，民營企業(yè)在運(yùn)作方面對客戶的依賴嚴(yán)重。一方面是客戶關(guān)系的依賴，檢測企業(yè)要從客戶處獲得酬金，而客戶的需求都是以肯定性的檢測需求為主，客戶對檢測結(jié)果的傾向?qū)z測企業(yè)而言有著一定的影響。客戶所需要的肯定性檢測需求對于國有檢測企業(yè)而言，較難實(shí)現(xiàn);而對于民營檢測企業(yè)而言，由于企業(yè)的生存壓力或者部分企業(yè)人員的原因，出現(xiàn)檢測結(jié)果不公正的概率較高。

其四，民營企業(yè)對檢測結(jié)果應(yīng)用的重視度不夠。民營食品安全檢測企業(yè)在完成檢測后，一般也就意味著與送檢企業(yè)的合作關(guān)系結(jié)束，至于送檢單位對檢測結(jié)果如何去應(yīng)用，基本上不會再關(guān)注。

在三聚氰胺事件中，曾有牛奶廠家在其電視廣告一直堅(jiān)稱，經(jīng)某檢測企業(yè)檢測，其產(chǎn)品不含三聚氰胺，廣大嬰幼兒可以“放心食用”。最終結(jié)果是，該民營檢測企業(yè)提供的結(jié)果證明了該企業(yè)符合某標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)卻拿檢測報告證明自己符合全部標(biāo)準(zhǔn)，顯然，民營檢測企業(yè)的結(jié)果被歪曲，而該檢測企業(yè)卻并未進(jìn)行任何澄清工作。在國有檢測企業(yè)中，尚未出現(xiàn)諸如此類的案例。

其五，民營企業(yè)檢測技術(shù)手段較為落后。我國民營檢測企業(yè)技術(shù)手段相對落后，技術(shù)更新和新產(chǎn)品及時跟進(jìn)速度上有待提高。例如在生活中，多個方面使用的阻燃劑，這個幾乎無處不在的化學(xué)產(chǎn)品，可能正威脅著企業(yè)的神經(jīng)、免疫和生殖系統(tǒng)。在歐美多個國家已經(jīng)禁止或限制使用。而我國顯然在這方面的研究比較滯后，還沒有相應(yīng)完整的研究，也沒有意識到其風(fēng)險。

一般來說，國外的檢測企業(yè)往往都以最快的速度跟進(jìn)這些研究，不僅為政府決策起到重要參考，還能快速為生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)提供最快捷檢測服務(wù)。目前，我國還缺少良好的檢測研發(fā)團(tuán)隊(duì)，能夠和國際上研究企業(yè)接軌的檢測團(tuán)隊(duì)更是屈指可數(shù)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品安全檢測行業(yè)研究小組指出，食品安全檢測行業(yè)市場需求巨大，然而民營檢測企業(yè)的公信力普遍不足，導(dǎo)致企業(yè)很難跟上國有檢測企業(yè)發(fā)展的步伐。對此，民企不妨從以下三步走以期打開局面。

首先，制定較為完善的品牌營銷策略。民營企業(yè)要提升公信力的唯一方式就是進(jìn)行品牌營銷，在制定品牌營銷策略的過程中，一方面要關(guān)注品牌推廣方法，例如媒體宣傳策略，以第一法則進(jìn)行區(qū)域性品牌宣傳，再比如品牌統(tǒng)一性策略，從企業(yè)形象、風(fēng)格、色調(diào)、甚至到名片進(jìn)行形式上的統(tǒng)一，在客戶心中形成一個較為直接的認(rèn)識;另一方面也要明確檢測結(jié)果的使用限制，且切實(shí)防備檢測結(jié)果被“誤用”從而引發(fā)食品安全事故問題，進(jìn)而影響檢測企業(yè)公信力的情況。

其次，與國有檢測企業(yè)廣泛開展“互補(bǔ)性”合作。所謂“互補(bǔ)性”合作，是指在業(yè)務(wù)開發(fā)上進(jìn)行相互推薦、在檢測技術(shù)上進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。這種戰(zhàn)略合作對于民營檢測企業(yè)而言，一方面可以借助知名國有檢測企業(yè)的影響力來提升自己的公信力，另一方面也可以保持與國有檢測企業(yè)在檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)等方面的同步;而對于國有檢測企業(yè)而言，可以借助民營企業(yè)的渠道，并分享其不擅長領(lǐng)域的客戶。

最后，要堅(jiān)持走“產(chǎn)、學(xué)、研”共同開發(fā)路線。從我國食品安全檢測幾十年的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r可以看出，我國食品安全檢測在技術(shù)研發(fā)上的“產(chǎn)、學(xué)、研”共同攻關(guān)這條路尚未走通，使得企業(yè)得不到主要的技術(shù)，生產(chǎn)與科研脫節(jié)，科研企業(yè)也得不到更強(qiáng)大的資金支持。因此，我國的食品安全檢測技術(shù)要想有更好的發(fā)展，必須走“產(chǎn)、學(xué)、研”共同開發(fā)之路，從而更好地分配社會資源，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合攻關(guān)，提高我國食品安全檢測行業(yè)的檢測能力。