如何消除目前 數(shù)據(jù)孤島 的情況?
目前政府,企業(yè),金融機(jī)構(gòu)等掌握著大量的數(shù)據(jù)資源,因缺乏共享交換,產(chǎn)生了數(shù)據(jù)孤島的情況,如何進(jìn)行跨部門數(shù)據(jù)整合,消除多部門的數(shù)據(jù)孤島情況
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邀請(qǐng)演講企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)掌握的數(shù)據(jù)涉及到商業(yè)秘密,一般交換數(shù)據(jù)出于市場(chǎng)考慮,由利益自行驅(qū)動(dòng),與民生關(guān)系較少,不在下文的討論范圍。針對(duì)政府領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交換,需要政府主動(dòng)推行,也就是常說的電子政務(wù)行業(yè),發(fā)展簡(jiǎn)況如下:
目前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。隨著電子政務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,為管理好政府的數(shù)據(jù)資產(chǎn),完善政府決策流程,大數(shù)據(jù)成為電子政務(wù)領(lǐng)域的主要發(fā)展方向。
優(yōu)勢(shì):三大優(yōu)勢(shì)助力電子政務(wù)
大數(shù)據(jù)的發(fā)展,將極大地改變政府的管理模式。其包容性將模糊掉政府各部門間、政府與市民間的邊界,信息孤島現(xiàn)象大幅消減,數(shù)據(jù)共享成為可能,從而提高政府各機(jī)構(gòu)的協(xié)同辦公效率和為民辦事效率,提升政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》中提出"大數(shù)據(jù)成為政府治理能力的新途徑",要"打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理模式"。
圖表1:政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
總的來看,大數(shù)據(jù)應(yīng)用于電子政務(wù)主要有三大優(yōu)勢(shì):
1、政務(wù)大數(shù)據(jù)采用"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)"的原則建設(shè),有助于打開政府橫向部門間、政府與市民間的邊界,打破政務(wù)"信息孤島"構(gòu)筑統(tǒng)一共享平臺(tái)。
2、以往政府的公共服務(wù)對(duì)每個(gè)人都是相同的,由于技術(shù)的限制很難針對(duì)不同人的特征進(jìn)行精細(xì)化管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人們的需求也在不斷升級(jí),因此政府公共服務(wù)的精細(xì)化將越來越重要。大數(shù)據(jù)技術(shù)以其準(zhǔn)確、全面、高效、智慧等特性,能夠滿足公眾的個(gè)性化需求,為政府公共服務(wù)精細(xì)化提供了技術(shù)支持。
3、數(shù)據(jù)和信息是決策的基礎(chǔ),關(guān)乎決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。大數(shù)據(jù)技術(shù)摒棄了抽樣調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)判斷等傳統(tǒng)決策方式,利用數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)挖掘、智能運(yùn)算等技術(shù),使用完整的、全面的形象進(jìn)行分析,得出的決策方案更加的科學(xué)合理。
前景:電子政務(wù)發(fā)展前景廣闊
《"十三五"國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》提出到"十三五"期末,形成統(tǒng)一完整的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足政務(wù)應(yīng)用需要;初步建成共享開放的國家基礎(chǔ)信息資源體系,支撐面向國計(jì)民生的決策管理和公共服務(wù),顯著提高政務(wù)信息的公開程度;基本建成國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障作用明顯增強(qiáng);基本建成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要領(lǐng)域的重要政務(wù)信息系統(tǒng),治國理政能力和依法行政水平得到進(jìn)一步提升。
《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出到2020年,中國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,國家信息安全保障水平大幅提高,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化取得明顯成效,新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立,國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善,國民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高,為邁向信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圖表2:"十三五"時(shí)期中國電子政務(wù)主要發(fā)展指標(biāo)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
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