河北省一周放假2.5天，對(duì)旅游業(yè)影響有多大？請(qǐng)研究員詳細(xì)分析一下，謝謝！？

“2.5天小長(zhǎng)假”制度實(shí)施及背景

“2.5天小長(zhǎng)假”制度出臺(tái)

2019年1月10日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019-2020年)》，其中提到：將要落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息，在有條件的地區(qū)探索實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長(zhǎng)假”政策措施。此政策公布后引發(fā)網(wǎng)友熱議。

實(shí)際上，河北推出的“2.5天小長(zhǎng)假”方案并非新政策，其“歷史”可以追溯至2015年。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，首次直接談及優(yōu)化調(diào)整休假安排，提及有條件的地方實(shí)行“2.5天小長(zhǎng)假”政策，隨后河北、江西、貴州、重慶、甘肅、陜西、福建、浙江和廣東等20余個(gè)省份均出臺(tái)意見(jiàn)，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行新的休假模式。

圖表1："2.5天小長(zhǎng)假"政策推進(jìn)情況

促進(jìn)大眾的旅游消費(fèi)需求

近幾年來(lái)，旅游業(yè)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在吸納就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加稅收等方面都發(fā)揮了重要作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。初步測(cè)算，2018年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)大約占GDP總量的11.15%。國(guó)家實(shí)行“2.5天小長(zhǎng)假”政策主要是為了激發(fā)大眾的旅游消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

圖表2：2014-2018年中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量比重走勢(shì)（單位：%）

“2.5天小長(zhǎng)假”政策實(shí)施，利好旅游行業(yè)發(fā)展

國(guó)內(nèi)旅客以短期旅游為主，利用年假和周末出游成為主流

根據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2018中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告》可知，目前國(guó)內(nèi)旅客旅游花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)度集中在2-7天，其中花費(fèi)2-3天占比最大，可以看出國(guó)內(nèi)旅客旅游類(lèi)型還是以短期旅游為主。

圖表3：國(guó)內(nèi)旅客旅游花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)度選擇（單位：%）

另外，根據(jù)攜程旅游發(fā)布的《2017中國(guó)旅游者意愿調(diào)查報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)旅客利用黃金周出游依然最為集中(10.8%的旅行者選擇在春節(jié)、十一兩個(gè)7天長(zhǎng)假出游)，但隨著年假制度的落實(shí)和國(guó)人出行觀念的改變，利用平時(shí)年假和周末出游成為主流，分別占比52.7%和19%。另外，在平時(shí)出游價(jià)格幾乎是節(jié)假日的一半，而且景區(qū)人少體驗(yàn)更好，因此更傾向于利用年假出游。

圖表4：2017年國(guó)內(nèi)旅客出行時(shí)間段選擇（單位：%）

“2.5天小長(zhǎng)假”制度實(shí)施，可刺激短途游及自駕游

2.5天休假制度實(shí)施后，游客的休息時(shí)間將增加四分之一，相當(dāng)于一個(gè)小長(zhǎng)假的時(shí)間，出游目的地的選擇范圍將會(huì)呈現(xiàn)短距離輻射周邊大中小城市的趨勢(shì)。因?yàn)樵黾恿税胩斓男菁贂r(shí)間，游客的旅游時(shí)間更為寬松，旅游安排也可以更加從容，所以游客就能選擇更遠(yuǎn)的旅游目的地。由于短途周邊游的時(shí)間通常控制在車(chē)程4小時(shí)內(nèi)（中國(guó)旅游研究院統(tǒng)計(jì)距離在151-300km的出游最多），因此大城市周邊的短途游及自駕游方式較受歡迎。

根據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2018中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告》可知，中國(guó)旅客出行范圍選擇如下：

圖表5：中國(guó)旅客出行范圍選擇（單位：%）