湖南國民經濟和社會發展十二五規劃綱要

第二節 培育壯大戰略性新興產業

戰略性新興產業是新型工業化的新生力量和先導產業，必須以重大技術突破和重大發展需求為基礎，依據產業演進的規律和技術進步的趨勢，超前安排、集中布局、有序發展一批知識技術密集、資源消耗少、成長前景廣、綜合效益好的戰略性新興產業，使之盡快成為國民經濟新的增長點和新的支柱產業。

10. 促進重點領域跨越發展

按照創新驅動、重點突破、市場主導和引領發展的要求，重點選擇先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保等7大領域，進行重點培育，搶占產業發展和競爭制高點。組織實施新興產業集聚、優勢企業培育、核心技術攻關、名牌產品創建、人才資源開發5大基礎工程，建立技術創新、投融資服務、共性技術服務3大支撐平臺，推動戰略性新興產業規模擴張和集聚集群發展。力爭將我省打造成為全國重要的戰略性新興產業創新基地和生產制造基地。到2015年，全省戰略性新興產業實現增加值5000億元，占地區生產總值的比重超過20%。

專欄1：戰略性新興產業發展重點

先進裝備制造：中高端工程機械裝備、高端電力牽引軌道交通裝備、新能源汽車及汽車新品種、高檔數控裝備、大型冶金礦山設備、高技術船舶及海洋工程裝備、航空航天裝備。

新材料：先進儲能材料、先進復合材料、高性能金屬結構材料、先進硬質材料、基礎原材料、稀土及其他新興材料。

文化創意：創意設計產業、數字媒體產業、數字出版產業、動漫游戲產業、創意園區。

生物：現代中藥、化學藥、生物制品、醫療器械及裝備、糧油作物育種、經濟作物育種、畜牧水產育種、特色生物育種。

新能源：風電裝備、太陽能綜合利用、智能電網及其關鍵裝備、核電輔助裝備、生物質能源裝備、地熱能及其他新能源。

信息：數字化整機和新型元器件、軟件和集成電路、信息服務外包、互聯網經濟和移動電子商務、新一代網絡和“三網融合”、物聯網和物流信息服務。

節能環保：節能、資源循環利用、環境治理技術及裝備等產業。

11. 加大政策扶持和引導

用好、用足、用活國家大力扶持戰略性新興產業的特殊政策，突破一批關鍵核心技術，轉化一批科技創新成果，推進一批重大示范項目，培育一批擁有自主知識產權、具有國際競爭力的創新型龍頭企業。加強規劃引導和政策支持，加快完善財稅金融支撐體系，建立穩定的財政投入增長機制，發揮戰略性新興產業專項資金的引導作用。大力發展創業投資，擴大基金規模，引導社會資金投向創業型、創新型企業。積極發揮資本市場直接融資功能，鼓勵企業通過創業板、中小板上市融資。加大信貸支持力度，通過風險補償等制度，充分發揮金融信貸投入主渠道作用。