北京市“十二五”時期對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃

 二、呈現(xiàn)新特點

(一)高端化引領(lǐng)

一是產(chǎn)業(yè)高端。利用外資引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)升級，截至2010年底，在全市累計利用外資中，第三產(chǎn)業(yè)占近八成，信息、金融、科技、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占近五成，加快了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動北京市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年，北京市“雙自主”產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口分別占全市出口的4.2%、34.9%和61.2%，比2005年提高了0.5、3.4和10.7個百分點。

二是組織高端。以跨國公司地區(qū)總部、投資性公司等為載體的總部經(jīng)濟聚集程度顯著提高。截至2010年底，已有256家世界500強企業(yè)來京投資598個項目，累計認定跨國公司地區(qū)總部82家、投資性公司183家，增強了配置資源的能力。北京外貿(mào)強企優(yōu)勢顯著，中國外貿(mào)500強企業(yè)中，在京企業(yè)有56家，前10強中在京企業(yè)占據(jù)4家，居各省市之首。

三是品牌高端。培育本地品牌，帶動產(chǎn)業(yè)升級，2010年自主品牌產(chǎn)品出口增幅高于全市39個百分點。吸引國際品牌，截至2010年底，引進外資品牌專賣店1218家和90%的世界百強一線品牌，更好地滿足多方面、多層次需求。

(二)樞紐式輻射

全國對外貿(mào)易中樞的功能更加凸顯。“十一五”時期，非本市目的地進口額達6086.9億美元，非本市貨源地出口額達1047.2億美元，占全市進口額和出口額的比重比“十五”時期分別提高8.2和2.9個百分點。2010年，非本市貨源地和目的地進出口占全市進出口65.2%，北京市近七成的進口商品用于外埠，近五成的出口商品來源于外埠。2010年，北京通訊服務(wù)、電影音像、保險服務(wù)、建筑服務(wù)出口分別占全國的70.39%、62.60%、47.61%、41.17%，進口分別占全國的79.15%、75.47%、53.32%、54.22%，成為全國相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易進、出口的重要窗口。首都對外貿(mào)易服務(wù)全國作用明顯。

2010年，北京市貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易分別占全球0.99%和1.13%，較“十五”末期分別提高0.4和0.5個百分點。北京在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位進一步提升。

(三)創(chuàng)新型驅(qū)動

開放型經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生廣泛溢出效應(yīng)。引進國際化人才和跨國公司研發(fā)中心、進口先進技術(shù)，帶動多方面創(chuàng)新，截至2010年底，跨國公司已在京設(shè)立研發(fā)中心353家，2010年全市技術(shù)進口1359項，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)參與了86項國際標(biāo)準(zhǔn)的制定;在全市累計吸收外資中，高新技術(shù)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)占三分之一;重點出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從單一加工延伸到研發(fā)、營銷、國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)、帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和品牌發(fā)展等多個層次，形成了電子通訊、液晶、汽車和生物醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)集群;北京市多家汽車企業(yè)成功并購國際知名品牌企業(yè)，在汽車產(chǎn)業(yè)國際化和“引進、吸收、再創(chuàng)新”上取得新突破。

三、面臨新形勢

未來五年首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨著新的發(fā)展機遇和一系列有利條件。國家綜合國力和首都城市影響力整體提升，國際社會更加關(guān)注中國、關(guān)注北京，為開展多方面、多層次合作提供了重要機遇。在更高水平上發(fā)展開放型經(jīng)濟，是建設(shè)中國特色世界城市、打造國際商貿(mào)中心的必然要求。

與此同時，國際國內(nèi)形勢更趨復(fù)雜多變，外部環(huán)境不確定性因素增多。在“十二五”期間，圍繞北京特點，立足整體發(fā)展格局，首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展也面臨著加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的戰(zhàn)略任務(wù)。在提高外資內(nèi)涵式發(fā)展水平，做強做實總部經(jīng)濟;增強對外貿(mào)易的輻射力，提高“雙自主”產(chǎn)品出口比重;提升企業(yè)“走出去”整體實力，增強“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌影響力等方面，都需要進一步強化和提升。

第二部分 發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼建設(shè)中國特色世界城市、打造國際商貿(mào)中心的目標(biāo)，立足首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新階段，發(fā)揮首都優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“便民利民、促進發(fā)展，服務(wù)全國、輻射世界”作為工作出發(fā)點和著力點，強化高端引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動，塑造“北京服務(wù)”，助力“北京創(chuàng)造”，推動首都對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。