江西省公路水路交通運輸“十二五”節能減排規劃

(三)十大重點示范推廣工程

1. 營運車船燃料消耗準入與退出工程

(1)建設目標

通過強化對高能耗營運車船進入運輸市場的源頭控制并建立健全淘汰機制，本著積極穩妥、先行試點、穩步推進的方針，重點通過在典型地市開展營運車船燃料消耗準入與退出試點工程，并逐步擴大試點范圍，為建立健全營運車船的市場準入和退出機制奠定堅實基礎，為政府交通運輸部門強化交通運輸行業的節能監督管理提供有力手段;同時，通過提高準入門檻和退出機制等手段，促進汽車生產廠商和造船廠推進節能技術進步與創新，從源頭上實現車船節油減排。

(2)主要建設內容

結合交通運輸部頒布的《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》標準，《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》、以及修訂的《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》，重點做好宣傳貫徹落實工作，禁止高耗能客、貨車進入道路運輸市場。

全面實施營運車船燃料消耗準入制度，試點開展老舊車船提前退出運輸市場，在相關財稅政策的支持配合下，在典型城市、典型水域試點開展老舊車船提前退出運輸市場。完善營運車船燃料消耗檢測制度并加強對檢測的監督管理，加強對高能耗運輸車船進入市場運營的源頭控制。探索建立退出機制和相關經濟補償機制，加快淘汰高能耗、高污染的運輸車船，促使已經用于運輸的、不符合能耗排放限值標準要求的運輸車船退出運輸領域。

貫徹落實營運車船燃料消耗限值標準的相關配套措施。加強對本省交通運輸營運車船燃料消耗檢測的監督管理，保證燃料消耗量限值標準落到實處，力爭到2013年底前使在用營運車輛全部符合營運車輛燃料消耗量限值標準。嚴格開展道路運輸車輛綜合性能的檢測工作;完善新投入營運船舶燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準，為禁止不符合標準的船舶投入營運奠定基礎。制定在役船舶退出營運市場燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準，為逐步淘汰在役的不符合標準的營運船舶創造條件。加緊研究提出全省營業性運輸車船油耗限值實施方案，在學習其他省份相關經驗的基礎上，適時在全省范圍內推廣。

2. 節能與新能源車船示范推廣工程

(1)建設目標

推進城市客運車輛、營運船舶能源消費結構調整和優化。逐步減少柴油燃料公交車數量，鼓勵使用天然氣、油電混合、電電混合等清潔能源公交車。引導購買和使用清潔燃料出租汽車，降低出租汽車的汽油消耗。逐步減少柴油燃料船舶數量，鼓勵鼓勵使用非化石能源、液化天然氣(LNG)、低硫燃油和燃油添加劑等清潔能源船舶。

(2)主要建設內容

推廣使用節能與新能源車船。進一步促進新能源車船的推廣應用，針對新能源車船在城市公交、出租車和船舶示范推廣過程中的安全、便捷使用和維修問題，加強相關設施建設和人員培訓，減少新能源車船運行中安全、故障等問題，降低新能源車船運行費用。逐步提高城市公交、出租汽車和運營船舶中天然氣車輛的比重，積極開展試點推廣工作，以新購置天然氣車船代替淘汰的老舊車船。

3. 甩掛運輸節能減排推廣工程

(1)建設目標

通過在典型地市和典型道路運輸企業開展典型示范和試點工作，分析當前影響甩掛運輸發展的主要障礙和突出問題，總結成功經驗，分析其對運輸效率、運輸成本以及節能減排的實際效果，逐步擴大試點范圍，并在全省范圍內進行推廣，帶動和促進甩掛運輸在全省得到快速發展，加快道路貨運先進生產力發展，提高運輸生產效率和行業競爭能力，降低行業能耗。

(2)主要建設內容

認真落實《關于促進甩掛運輸發展的通知》、《甩掛運輸試點工作實施方案》精神，在全省范圍內篩選典型區域和典型公路運輸企業在適當地區和線路上組織開展甩掛運輸節能減排試點工作。在試點的基礎上，進一步調整促進甩掛運輸發展的相關政策、加大投入力度，改善甩掛運輸的設施條件，帶動和推進甩掛運輸在全省范圍內的快速發展，構建甩掛運輸發展長效機制，提高公路貨運業運輸生產效率和能源利用效率，降低能耗和排放水平。