陜西省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃

四、主要建設任務

(一) 水資源開發(fā)利用與配置

重點水源工程建設。全面建成引紅濟石調(diào)水工程和陜甘寧鹽環(huán)定揚黃2項續(xù)建工程。 全面推進“雙十”水源工程建設。其中十項骨干水源工程：爭取建成引漢濟渭三河口水庫、秦嶺隧洞主體工程和榆林王圪堵、延安南溝門、咸陽亭口、西安李家河水庫以及榆神工業(yè)園區(qū)供水、寶雞石頭河引水、延安延川黃河引水工程，開工建設東莊水庫、榆林大泉黃河引水工程;十項中小水源工程：全面建成南鄭云河、銅川龍?zhí)丁⒆娱L紅石峁、彬縣紅巖河、安康洞河、洛南張坪、旬邑柏嶺寺、延長安溝水庫和涇惠渠西郊水庫擴大利用、洛惠渠渠首加閘等十項中小水源工程。

“雙網(wǎng)工程”。以實現(xiàn)水源相互連通和水資源統(tǒng)管統(tǒng)配，提高水資源利用效率和效益為目標，大力推進關(guān)中、陜北“雙網(wǎng)工程”建設。關(guān)中供水網(wǎng)絡以引漢濟渭輸配水工程為骨干，以現(xiàn)有大中型水庫為水源結(jié)點，以關(guān)中城市群和工業(yè)區(qū)為配水結(jié)點，“十二五”期間完成引漢濟渭秦嶺隧洞出口至西安的輸水工程建設，2020年初步實現(xiàn)關(guān)中供水網(wǎng)絡聯(lián)通。陜北供水網(wǎng)絡包括榆林能源化工基地供水網(wǎng)絡和延安城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡。榆林能源化工基地供水網(wǎng)絡以榆林大泉等黃河引水工程為架構(gòu)，以現(xiàn)有水源工程和榆神工業(yè)園區(qū)供水工程為水源結(jié)點，以榆橫工業(yè)園區(qū)、府谷煤電載能工業(yè)園區(qū)等和榆林市重要城鎮(zhèn)為配水結(jié)點;延安城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡以延安延川引黃工程為架構(gòu)，以現(xiàn)有和在建水庫為水源結(jié)點，以延安市區(qū)、延川縣城、交口河工業(yè)區(qū)、姚店工業(yè)區(qū)等為主要配水結(jié)點，“十二五”期間，大力推進水源工程建設和聯(lián)通工程前期工作， 2020年實現(xiàn)陜北供水網(wǎng)絡區(qū)域聯(lián)通。

在確保“雙十雙網(wǎng)”重點水源工程建設的同時，力爭完成洛惠渠引干入支、涇惠渠船張抽水、渭南抽黃供水、延安引黃二期和寶雞銀洞峽、華陰大夫峪、洛川銀川河、長安梨園坪、城固焦巖、西鄉(xiāng)清泉溝、交口水庫等10個項目的前期工作，爭取“十二五”期間開工建設。加快推進黃河古賢和藍田曹廟、寶雞小水河、漢中界牌關(guān)水庫及安康月河補水等水源工程的前期工作，為“十三五”水源工程建設做好項目儲備。

(二)農(nóng)村水利

大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造。全面推進寶雞峽、涇惠渠等12個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設，完成交口抽渭、東雷抽黃等8個大型灌區(qū)111座灌排泵站更新改造，開展大型灌區(qū)末級渠系改造，全面實施157個中型灌區(qū)節(jié)水改造。

小型農(nóng)田水利建設。繼續(xù)實施34個小型農(nóng)田水利重點縣建設，啟動實施關(guān)中16個產(chǎn)糧大縣的農(nóng)田水利設施建設和田間配套設施改造，加快小型農(nóng)田水利工程續(xù)建配套改造、雨水集蓄利用和農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設。

基本農(nóng)田建設。按照“陜南人均1畝，關(guān)中人均1.5畝，陜北人均2-3畝” 高標準基本農(nóng)田的總體要求，全面實施97個縣(區(qū))退耕還林區(qū)基本口糧田建設，繼續(xù)實施省級小型農(nóng)田水利基本建設補助資金項目，大幅度增加高標準農(nóng)田比重。

(三)城鄉(xiāng)供水

繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全項目，2012年前解決規(guī)劃內(nèi)剩余358萬人的飲水安全問題，2013年前基本解決國有農(nóng)林場27萬職工的飲水安全問題，2015年解決新增飲水不安全人口685萬人，完成低標準農(nóng)村安全飲水設施改造。健全農(nóng)村供水專業(yè)管理、服務和應急工作體系，提高農(nóng)村安全飲水工程管理水平。完成全省84個縣城(區(qū))供水設施改造，維修更新供水管網(wǎng)，改造水處理設施，新建擴建凈水廠，延伸城市供水管網(wǎng)，完成縣城供水信息化管理系統(tǒng)建設。

(四)防洪抗旱減災

全面實施渭河綜合治理，通過大規(guī)模防洪工程建設和生態(tài)環(huán)境治理，將渭河打造為關(guān)中防洪屏障和生態(tài)景觀長廊，初步實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”。工程措施方面，實施堤防、護岸和蓄滯洪區(qū)工程建設，著力解決三門峽庫區(qū)、南山支流等災害頻發(fā)地區(qū)的防洪安全隱患;開展河道清障清淤和綜合整治，恢復河道自然面貌;結(jié)合堤防建設修建渭河堤頂大道，形成渭河防洪搶險的生命線、關(guān)中經(jīng)濟發(fā)展的交通線。生態(tài)措施方面，在渭河全線開展堤背外林帶和河道灘地植草綠化工程建設;在全流域推進水資源節(jié)約保護，改善河流水質(zhì)，維護河流健康生命;在不影響防洪安全的前提下修建濱河景觀，提升沿渭城市品味，顯著改善人居環(huán)境。

全力推進東莊水庫建設。東莊水庫是解決渭河下游及三門峽庫區(qū)泥沙淤積和洪澇災害的大型調(diào)控工程，也是增強關(guān)中東北部供水能力的水源工程。“十二五”期間要加快前期工作，力爭開工建設。

實施漢丹江流域綜合治理工程建設。以漢丹江防洪工程建設為基礎，全面實施漢丹江流域綜合治理，全流域進行退耕還林口糧田、造林綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水土流失、污水處理等項目建設。

繼續(xù)加快其它河流防洪減災體系建設。完成黃河北干流、涇河、延河、漢江、丹江、嘉陵江等主要河流重點河段、城鎮(zhèn)和重點工業(yè)區(qū)防洪工程建設，完成132條中小河流治理，完成無定河上游蔣家窯則、雷河咀防洪攔泥庫建設和273座病險水庫、7座病險水閘除險加固;啟動洛河、無定河、皇甫川、窟野河等13條河流的防洪工程建設;在陜南秦巴山區(qū)和秦嶺北麓、陜北黃土丘陵溝壑區(qū)等山洪災害易發(fā)地區(qū)開展100個縣區(qū)山洪溝治理項目和23個重點防治區(qū)山洪災害防治試點項目建設。

大力推進抗旱減災體系建設。以解決城鎮(zhèn)供水、基本口糧田、商品糧生產(chǎn)基地抗旱應急供水工程為重點，加快建設應急水源工程和井、窖、塘、壩等小型水利設施，加強抗旱服務隊建設和抗旱物資儲備，建立健全抗旱減災非工程體系，全面增強抗旱減災能力。