鋼鐵項(xiàng)目扎堆上馬 產(chǎn)能過剩危機(jī)難解

湛江鋼鐵項(xiàng)目

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，全行業(yè)普遍虧損的現(xiàn)狀讓新上馬的兩大鋼鐵項(xiàng)目飽受爭(zhēng)議。

由于湛江市長(zhǎng)對(duì)著批文的“激情一吻”，湛江鋼鐵項(xiàng)目在5月31日開工之時(shí)，處于社會(huì)的熱議之中。在此之前，同處兩廣之地的武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目也已開工。在中國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代、全國(guó)鋼市進(jìn)入“寒冬”之際，“兩廣”項(xiàng)目如何承擔(dān)“調(diào)結(jié)構(gòu)”重任?

千億鋼鐵項(xiàng)目落地著實(shí)給“3年內(nèi)新的鋼鐵項(xiàng)目無法獲批”的傳聞狠狠一擊。近日首鋼、廣東湛江和廣西防城港等一批重大鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目獲批，這些鋼鐵項(xiàng)目相加，總投資額將在千億元以上。

稍煞風(fēng)景的是，發(fā)改委此前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前3個(gè)月，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)183.3億元，同比下降67.8%。中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)屈秀麗表示，一二月鋼鐵行業(yè)基本上全行業(yè)虧損，多數(shù)企業(yè)都虧損。但是3月已經(jīng)扭虧了，現(xiàn)在還是“微利水平”，現(xiàn)在虧損面在33%。

對(duì)此，屈秀麗認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的主要問題就是產(chǎn)能釋放過快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“供大于求”的局面短期內(nèi)可能也難以扭轉(zhuǎn)。“盡管需求是有的，并且還是增長(zhǎng)的，但它必定會(huì)回落。去年的產(chǎn)量大約只有6.3億噸，但今年產(chǎn)能或超過9億噸。”

鋼鐵項(xiàng)目扎堆上馬

同在5月25日，首鋼、廣東湛江和廣西防城港三地重大鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目獲批。

前瞻網(wǎng)記者登錄國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)三地獲批已經(jīng)公示。其中，《首鋼遷鋼項(xiàng)目通過核準(zhǔn)的批復(fù)》中稱：2012年5月，為落實(shí)國(guó)務(wù)院首鋼搬遷調(diào)整工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議的有關(guān)精神，加快推進(jìn)首鋼搬遷調(diào)整工作，解決首鋼石景山廠區(qū)關(guān)停后首鋼股份公司資產(chǎn)置換問題，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了首鋼遷鋼項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為河北省唐山遷安市，主要建設(shè)內(nèi)容為煉鐵、煉鋼、軋鋼及公輔配套設(shè)施，項(xiàng)目形成780萬噸鐵、800萬噸鋼、637萬噸熱軋板材、120萬噸冷軋板材的生產(chǎn)規(guī)模。

與之相比，兩廣的項(xiàng)目則更為宏大。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為廣東省湛江市東海島，實(shí)施單位為寶鋼湛江鋼鐵有限公司，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元。項(xiàng)目將在廣東累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸的基礎(chǔ)上實(shí)施。

此外，廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為廣西壯族自治區(qū)防城港市企沙工業(yè)園，實(shí)施單位為廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639.9億元。項(xiàng)目將在廣西和武鋼累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸的基礎(chǔ)上實(shí)施。

事實(shí)上，由于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)重，管理層對(duì)鋼鐵新建產(chǎn)能控制十分嚴(yán)格，早前市場(chǎng)就有傳聞“3年內(nèi)新的鋼鐵項(xiàng)目無法獲批”。

于是便有了略顯夸張的興奮。廣東湛江市市長(zhǎng)用在發(fā)改委門前親吻文件來表達(dá)獲得通過的喜悅，而廣西防城港則用一篇文章來表達(dá)了當(dāng)?shù)貙?duì)這個(gè)項(xiàng)目的態(tài)度，名為《舉全市之力推進(jìn)防城港鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)》的文章在廣西防城港人民政府網(wǎng)站上赫然可見。

不過，雖然剛剛正式“落子”，但湛江和防城港兩大鋼鐵項(xiàng)目在業(yè)內(nèi)并不陌生。“大家議論、期盼了這么多年。”一位鋼鐵業(yè)的老同志說。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，這兩大鋼鐵項(xiàng)目早已進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段，相關(guān)準(zhǔn)備工作已就緒。兩大項(xiàng)目也都列入國(guó)家鋼鐵工業(yè)的“十二五”規(guī)劃，勢(shì)在必行。但在推進(jìn)過程中，可謂“曲曲折折”。此次正式獲批，標(biāo)志著兩大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

但就在項(xiàng)目獲批的同時(shí)，中國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)入了十多年來罕見的市場(chǎng)“嚴(yán)冬”中。今年一季度，鋼鐵業(yè)更是出現(xiàn)了新世紀(jì)以來首次全行業(yè)虧損。在這種市場(chǎng)背景下，有人對(duì)項(xiàng)目上馬的時(shí)機(jī)有所擔(dān)憂。

中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)在一篇分析文章中說，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和金融環(huán)境下，投資建設(shè)大型鋼鐵基地項(xiàng)目，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來說確實(shí)面臨一定的挑戰(zhàn)和困難。但他同時(shí)認(rèn)為，此時(shí)上馬“兩廣”項(xiàng)目，有利于儲(chǔ)備先進(jìn)產(chǎn)能，使項(xiàng)目能夠在市場(chǎng)回升、行業(yè)景氣回升時(shí)充分發(fā)揮作用，防止落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。