城市產業研究札記——陽江市（上篇）

一、產業研究概要

2022年，外來投資主體來陽江投資總額呈下降趨勢，投資主體主要來自廣東省。通過對陽江市工業產值構成的研究發現，當前該市經濟仍然較依賴重工業。

二、產業發展歷史與現狀

（一）城市簡介

陽江地處廣東西南沿海，東與恩平市、臺山市交界，北同云浮市的羅定市、新興縣及茂名市的信宜市接壤，西接茂名市的高州市、電白區，南臨南海。海運可通航廣州、湛江、香港、澳門等地，陸運有羅陽高速、開陽高速、廣東西部沿海高速、325國道，三茂鐵路和深茂鐵路東西南北橫貫市境，水陸交通十分方便。全市土地面積7966.8平方千米，海域面積1.23萬平方千米。截至2022年末，陽江市常住人口262.22萬人。

陽江市是北部灣城市群城市之一，粵港澳大灣區與北部灣城市群之間的重要節點城市、著名濱海旅游城市；是廣東省海洋大市，海洋資源豐富；擁有中國十大最美海島、首批國家級海洋公園海陵島、以“國家地質公園”凌霄巖為代表的陽春山水和宋代古沉船“南海一號”。曾獲“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“中國最具幸福感城市·宜業宜居之城”、“中國刀剪之都”、“中國風箏之鄉”、“中國溫泉之鄉”、“中國蠔都”、“中國詩詞之市”、“中國楹聯文化城市”等榮譽。

（二）產業發展總體現狀

2022年，陽江市按照省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，有力應對超預期因素沖擊，經濟運行韌性彰顯，民生保障持續加強，經濟社會大局保持穩定，高質量發展邁出堅實步伐。。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2022年，全市地區生產總值為1535.02億元，比上年增長0.8%。其中，第一產業增加值增長2.1%；第二產業增加值下降0.5%；第三產業增加值增長1.4%。2022年陽江市人均地區生產總值58556元，增長0.5%。全年居民消費價格比上年上漲2.1%，其中，服務價格指數上漲1.1%，消費品價格指數上漲2.7%。從八大類別看，食品煙酒類上漲2.3%，衣著類下降0.5%，居住類上漲0.6%，生活用品及服務類上漲1.4%，交通和通信類上漲6.0%，教育文化和娛樂類上漲3.0%，醫療保健類下降0.5%，其他用品及服務類下降0.5%。

與此同時,陽江市全年城鎮新增就業1.8萬人，失業人員再就業1.04萬人，就業困難人員實現就業0.23萬人。年末城鎮實有登記失業人員1.05萬人，城鎮登記失業率2.18%，比上年回落 0.22個百分點。

陽江市2022年地方一般公共預算收入78.35億元，扣除留抵退稅因素后增長7.2%，按自然口徑計算增長0.8%。其中，稅收收入47.55億元，下降10.8%；非稅收入30.80億元，增長26.2%。全年地方一般公共預算支出269.43億元，增長9.7%。其中，一般公共服務支出28.05億元，增長15.1%；教育支出48.60億元，增長8.9%；衛生健康支出32.11億元，增長12.6%；社會保障和就業支出42.01億元，增長9.5%。民生類支出211.5億元，占一般公共預算支出比重為78.5%。

（三）工業與服務業發展各有特色

工業方面，通過整理分析2018-2022年陽江市統計年鑒數據可以發現，在金屬加工業的發展上呈現較為良好的發展態勢。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業在全市規上工業產值占比中獲得頭部地位，有色金屬冶煉和壓延加工業也取得了一定的發展；值得注意的是，電氣機械和器材制造業正成為陽江市發展較快的產業，產值占比較2017年提高514.08%。與此同時，金屬制品業、橡膠和塑料制品業、農副食品加工業的發展下降較快。

服務業方面，消費市場在需求端及結構端得到持續改善。2022年實現社會消費品零售總額495.63億元，增長2.7%。其中，城鎮消費品零售額382.86億元，增長2.6%；鄉村消費品零售額112.77億元，增長3.0%。

陽江市旅游市場持續衰退。2022年陽江接待游客882.86萬人次，比上年下降9.9%，為2019年水平的32.58%；實現國內旅游總收入68.93億元，比上年下降19.35%，為2019年水平的19.73%。

三、招商引資現狀及特點

近年來，陽江市在吸引外來投資方面呈現出增速下降趨勢、來源地集中在廣東、北京和江蘇、投資金額兩頭多、中間少等特點。

（一）投資總額增速下降趨勢顯露

2022年陽江市吸引投資總額的能力開始下降。陽江市固定資產投資額增速從2021年的37.80%下降至2022年的-32.80%，下降幅度高達70.60%。

（二）外來投資企業主要來自廣東省

根據我院大數據顯示，廣東省、北京市、江蘇省來陽江市進行投資的企業數量分別達到1351、79、37家，顯示出陽江對于廣東省的資本吸引力很大。

（三）外來投資金額兩頭多，中間少

根據我院大數據顯示，陽江現有的外來投資企業注冊資本呈現出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到40.34%和31.04%。