央企高管輕松賺大錢的好日子快過去了

從世界范圍看，國企高管都不是好職位，賺得少、管得嚴。

過慣好日子的國企高管要收筋骨了，以往享受壟斷利潤的同時，薪酬與全球最具競爭力私企看齊，現在政策制訂者決定剝離兩者的關系，建立正確的激勵機制。

據《財經》雜志消息，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調整方案初稿已經草擬完畢并開始征求意見，草案的一個主要建議是，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。同時，合理確定并嚴格規范央企負責人履職待遇、業務支出。《財經》還獲悉，暫停近五年的金融類國有及國有控股企業高管和員工股權激勵亦有望近期內正式啟動試點。

這是向正確激勵機制邁出的一步。央企、國有金融企業高管薪酬將大幅下降，與公務員系統趨同，略高于公務員。既然這些高管由中組部任命，可以在政商兩界自由跨越，從社會獲得源源不斷的廉價資源，有什么理由讓這些人享受華爾街金融巨鱷與埃克森美孚的高薪酬？一些官員接近退休年紀，被派到央企擔任高管獲得經濟補償，顯然央企高管被認為是低風險的肥缺。

國企較多的法國國企薪酬值得借鑒，大型壟斷國企的董事長納入公務員系統，薪酬由財政部與工會討論說了算，財政部官員等具有利益相關性的公務員不得到大型國企任職。董事長總有辦法給自己加薪，法國負責培訓公司董事的機構負責人Daniel Lebègue表示，從2000年至2010年的十年間，法國國企首席執行官的平均工資每年增長15%，普遍雇員工資漲幅僅2%至3%。2011年法國前40大上市公司的高管人均薪酬242萬歐元的高管年薪與1.68萬歐元的法國工人最低年薪形成了鮮明對比。2012年7月，法國政府頒布國企高管工資“限高令”設立了45萬歐元這一年薪封頂數字。這導致能源、金融行業的高管薪資報酬大幅下降，降幅甚至多達數百萬歐元。但改革進程緩慢。

國企工資不能國企自己說了算，美國只要享受公共資源的企業，薪酬就受到限制，在金融危機期間受益于政府7000億美元救助項目的美國公司，如花旗、摩根大通、AIG集團、兩大汽車制造商及克萊斯勒汽車、以及這兩家汽車制造商的下屬金融機構，排名前100位的高管在薪酬上受到嚴厲監管，薪酬下降幅度甚至高達90％。救助資金不同，政府的介入方式不同，政府給的越多，管得越嚴，這些公司高管使用渾身解數償還政府救助款，以恢復自由身。

政府還規定了以股票與期權為主的長期激勵機制，目的是使高管薪酬與長期業績掛鉤。美國政府任命的“薪酬沙皇”費恩伯格在2009年10月規定，來自接受問題資產救助計劃扶持企業的25名高管，其2009年的最高薪酬不得超過50萬美元。另外，這些高管所得到的股票等其他補償也必須在三年的期間內發放，以使其薪酬與公司長期業績掛鉤。

我們在新版的央企薪酬改革草案上看到了相同的內容，中國地方官員與國企高管任期不長，短期效應明顯，在兩三年的時間內以債務杠桿、增加投資庫存等方式，使用激素催高企業數據，動輒以國際級企業自居，似乎高薪拿得合情合理。這些企業高管如同以容貌為生的女孩一樣，最禁不住時間的折磨，時間拉長到五到十年，經濟周期下行，粉雕玉琢的臉慘不忍睹。

以期權的方式給予長期激勵，讓這些高管為五年后、十年后的業績負責，是最好的辦法。考慮到這些高管的信用，以及中國股票市場的實際情況，期權兌現時業績與股票很可能莫名其妙上漲，此時可以祭出期權業績審計法寶，同時以公開的數據接受各方的監督，以降低監管成本。如果這些高管造假甚至貪腐，他們知道體制內會有怎樣的懲罰。

同樣重要的是，告知公眾這些高管已有的福利與將有的福利，已有的福利從鮑魚海參宴、特護醫療到廉價的位于大城市中心的集資房，現在的福利精減后又有多少，公眾才能對公務員兼高管的福利有客觀認知。

處于激烈競爭領域的國企，高管薪酬不高業績不佳，是個悲催的活，最好的辦法是這些企業市場化，或者高管辭職，讓他們到市場上搏擊，認領市場薪酬，只要合法合規誰也不會說三道四。央企高管薪酬體制改革，將推進市場進程，這可能是意料之外的貢獻。