重磅！2023年中國及31省市合成生物學行業政策匯總及解讀（全）

行業主要上市公司：華大智造(688114.SH);凱賽生物(688065.SH);華熙生物(688363.SH);華恒生物(688639.SH)等

本文核心數據：合成生物學行業政策;合成生物學行業地方政策

1、政策歷程圖

合成生物學行業是我國當前著重投入進行技術攻關的領域，歸屬于我國戰略新興產業的細分領域。從我國國民經濟“八五”計劃至“十四五”規劃，國家對合成生物學領域的引導和發展主要經歷了生物行業頂層設計、細分發展領域引導，以及全面促進下游行業應用的三大階段。

“八五”計劃至“十五”計劃時期，由于“合成生物學”的概念尚未在生物行業內普及，行業理論整體亦處于探索階段，因此國家規劃方面主要聚焦于生物技術發展，追趕海外先進技術等方面，對生物行業整體發展起到統領作用;“十一五”計劃至“十二五”計劃，合成生物學細分領域發展初具雛形，盡管國民經濟計劃中依舊尚未提及“合成生物學”關鍵詞，但國家對生物領域細分技術的發展規劃為后續合成生物學下游應用的全面發展打下了堅實基礎;“十三五”至今，國民經濟計劃中明確提出加快發展合成生物學技術，推動創新以及行業應用，表明我國正式進入了合成生物學的高速向下游滲透的階段。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面合成生物學行業政策匯總

近年來，工信部、科技部、農業農村部等多部門都陸續印發了支持、規范合成生物學及相關行業的發展政策，內容涉及利用合成生物學加強基因測序技術研究、設立專項計劃重點支持合成生物學研究等。

——國家層面合成生物學行業發展目標解讀

《“十四五”生物經濟發展規劃》對合成生物學行業指導集中在生物技術創新、生物農業產業發展兩個方面。要求加快發展高通量基因測序技術，不斷提高基因測序效率、降低測序成本。推動合成生物學技術創新，突破生物制造菌種計算設計、高通量篩選、高效表達、精準調控等關鍵技術。在生物農業產業發展方面，發展合成生物學技術，探索研發“人造蛋白”等新型食品，實現食品工業迭代升級，降低傳統養殖業帶來的環境資源壓力。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市合成生物學行業政策匯總

在地方層面，“十四五”以來，包括上海、廣東、河南、山東等多個省市出臺了合成生物學相關支持、規范類政策，內容廣泛，主要從生物醫藥產業發展、高端生物制造、發展生物基材料、產業集群建設等方面展開規劃：

——31省市合成生物學行業發展目標解讀

“十四五”期間，只有部分省市針對合成生物學領域進行了相應的發展目標規劃，主要聚焦于我國東部地區的省市，其中河南、上海針對生物經濟領域設立相應的發展目標，而吉林、重慶等省份則聚焦于合成生物領域的技術創新，廣東、浙江等地則更傾向于依托合成生物技術促進產業發展，具體概況如下：

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