重磅！2023年中國(guó)及31省市電動(dòng)自行車行業(yè)政策匯總及解讀（全）多地已渡過(guò)《新國(guó)標(biāo)》延長(zhǎng)期

行業(yè)主要上市公司：愛(ài)瑪科技(603529.SH)、雅迪控股(01585.HK)、新日股份(603787.SH)、九號(hào)公司(689009.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)政策匯總;中國(guó)31省市電動(dòng)自行車行業(yè)政策規(guī)劃匯總;部分省市對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車的過(guò)渡期管理情況

1、政策歷程圖

2019年以前，我國(guó)出臺(tái)《中國(guó)自行車行業(yè)“十二五”規(guī)劃 》、《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策推動(dòng)電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大電動(dòng)自行車市場(chǎng)需求，而隨著不少電動(dòng)自行車產(chǎn)品逐漸變得越來(lái)越大、越來(lái)越重、越來(lái)越快，部分指標(biāo)超出了原標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，因此，需要通過(guò)修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的管理，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2019年4月15日，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)正式實(shí)施，我國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)一步提高，行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面電動(dòng)自行車行業(yè)政策規(guī)劃匯總及重點(diǎn)政策解讀

近幾年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各類相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，如《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》、《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知》、《快遞暫行條例》等。2021年3月，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于征求團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》，對(duì)外賣電動(dòng)自行車的研發(fā)生產(chǎn)提出了新的要求。

——GB 811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展的影響

根據(jù)交通部，在涉及電動(dòng)車的道路交通事故中，頭部受傷致死的人數(shù)占該類事故總死亡人數(shù)的69%以上，而正確佩戴頭盔有助于減少傷亡率，可使受傷者的比例下降至70%，死亡率下降至40%。為了保障居民出行安全，2022年12月1日，《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，已于2023年7月1日實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車相關(guān)配套設(shè)施固定裝置穩(wěn)定性、佩戴裝置強(qiáng)度、吸收碰撞能量、耐穿透、護(hù)目鏡等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。此前，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)中國(guó)文教體育用品協(xié)會(huì)制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車騎乘頭盔安全技術(shù)規(guī)范》，并鼓勵(lì)企業(yè)采納實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，工業(yè)和信息化部于2023年3月10日組織召開(kāi)會(huì)議，向重點(diǎn)電動(dòng)自行車乘員頭盔企業(yè)、電動(dòng)自行車企業(yè)及相關(guān)銷售商宣貫新標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)首次將電動(dòng)自行車乘員頭盔類型和技術(shù)要求納入標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)空白。具體來(lái)看，該標(biāo)準(zhǔn)增加了電動(dòng)自行車乘員(包括駕駛?cè)思俺俗藛T)佩戴的頭盔、增加了三個(gè)安全性能指標(biāo)：頭護(hù)目的耐性(霧度)、頭盔表面凸起結(jié)構(gòu)的剪切力、頭盔表面摩擦力，同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)中，測(cè)試用的頭型尺寸參數(shù)相對(duì)更適合亞洲人的頭型數(shù)據(jù)。

根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，頭盔主要分為兩類，A類頭盔為摩托車乘員頭盔，B類頭盔為電動(dòng)自行車乘員頭盔。其中，電動(dòng)自行車乘員頭盔具體參數(shù)如下表所示：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電動(dòng)自行車行業(yè)政策及規(guī)劃匯總

隨著2019年4月15日《新國(guó)標(biāo)》的出臺(tái)，各省市陸續(xù)出來(lái)電動(dòng)車管理新規(guī)，主要對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記、上路約束、違規(guī)處罰等方面進(jìn)行約束。

——31省市電動(dòng)自行車《新國(guó)標(biāo)》實(shí)施后過(guò)渡期的管理

2022年是《新國(guó)標(biāo)》政策實(shí)施的第三年，多城市過(guò)渡期臨時(shí)牌照失效或即將失效，電動(dòng)自行車迎來(lái)新一輪換購(gòu)利好小高峰。2018年1月16日工信部發(fā)布《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)要求自2019年4月15起強(qiáng)制實(shí)施，對(duì)2019年4月15日前購(gòu)買不符合《新國(guó)標(biāo)》的電動(dòng)自行車實(shí)行3-5年過(guò)渡期管理。其中，北京、上海、天津，及廣東省、浙江省、江蘇省、福建省、廣西省、江西省等多地明確規(guī)定，過(guò)渡期內(nèi)未上牌或過(guò)渡期滿后登記為臨時(shí)牌的電動(dòng)自行車禁止上路行駛。部分地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取了延長(zhǎng)過(guò)渡期或限制騎行區(qū)域等方式進(jìn)行管理，這部分地區(qū)的換購(gòu)需求將會(huì)相對(duì)減小。

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來(lái)源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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