重磅！2023年中國及31省市原料藥行業(yè)政策匯總及解讀（全）“綠色高質(zhì)量發(fā)展”是主旋律

行業(yè)主要上市公司：普洛藥業(yè)(000739.SZ);國邦醫(yī)藥(605507.SH);新華制藥(000756.SZ);九洲藥業(yè)(603456.SH);華海藥業(yè)(600521.SH);海普瑞(002399.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：原料藥行業(yè)政策概覽;各省市原料藥行業(yè)政策

1、政策歷程圖

我國是全球原料藥生產(chǎn)和出口大國，相關配套政策也在行業(yè)發(fā)展過程中逐漸完善。從我國國民經(jīng)濟規(guī)劃的演變來看，我國“九五”規(guī)劃，提出進一步加強醫(yī)藥市場管理，大力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高藥品質(zhì)量;隨后，“十五”至“十二五”規(guī)劃，重點強調(diào)了原料藥的自主開發(fā)能力增強，建立完善的藥品保障體系等;“十三五”規(guī)劃明確逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務價格改革;“十四五”規(guī)劃，明確提出培育先進制造業(yè)集群，推動醫(yī)藥及醫(yī)療設備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

整體來看，我國針對原料藥的政策演變始終圍繞增強研發(fā)能力，完善醫(yī)療保障體系等方面展開。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面原料藥行業(yè)政策匯總

我國原料藥行業(yè)的政策規(guī)劃與醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、衛(wèi)生健康標準化建設、生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展等各方面息息相關，具體匯總?cè)缦拢?/p>

——國家層面原料藥行業(yè)發(fā)展目標解讀

據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局發(fā)布的《推動原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，明確到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進一步提高，高端特色原料藥市場份額顯著提升;產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，原料藥基本實現(xiàn)園區(qū)化生產(chǎn)，打造一批原料藥集中生產(chǎn)基地;技術水平有效提升，突破20項以上綠色關鍵共性技術，基本實現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術替代;綠色標準不斷完善，建立原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標準評價體系，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)綠色發(fā)展引領作用;清潔生產(chǎn)水平明顯提高，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放強度逐步下降。主要任務如下：

2021年11月，國家發(fā)改委和工信部確立實施方案，原料藥產(chǎn)業(yè)將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強化系統(tǒng)觀念，補齊技術裝備短板，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動布局優(yōu)化調(diào)整，培育國際競爭新優(yōu)勢，從而構(gòu)建新發(fā)展格局，夯實醫(yī)藥供應保障基礎。到2025年，開發(fā)一批高附加值高成長性品種，突破一批綠色低碳技術裝備，培育一批有國際競爭力的領軍企業(yè)，打造一批有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)基地。原料藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和先進制造水平大幅提升，綠色低碳發(fā)展能力明顯提高，供給體系韌性顯著增強，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強支撐，為國際競爭合作鍛造特色長板。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市原料藥行業(yè)政策匯總

藥品安全事關國計民生，是健康中國建設的重要基礎。我國原料藥相關的配套基礎設施一直在不斷地完善，《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要全面推進健康中國建設，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。各省市也圍繞《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，紛紛出臺地方原料藥行業(yè)體系建設規(guī)劃。

——31省市原料藥行業(yè)行業(yè)發(fā)展目標解讀

依據(jù)各省市“十四五”規(guī)劃，到2025年，各省市在醫(yī)藥工業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等原料藥相關行業(yè)方面提出了對應的產(chǎn)值、營業(yè)收入目標。

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同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務與技術撰寫、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。

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