重磅！2023年中國及31省市數(shù)字人行業(yè)政策匯總及解讀（全）虛擬現(xiàn)實是政策重點支持技術(shù)領(lǐng)域

行業(yè)主要上市公司：科大訊飛(002230)、藍色光標(biāo)(300058)、歌力思(603808)、芒果超媒(300413)、博瑞傳播(600880)、虹軟科技(688088)、騰訊(00700)、百度(BIDU)等

本文核心觀點：虛擬現(xiàn)實是數(shù)字人政策重點支持技術(shù)領(lǐng)域

1、政策歷程圖

數(shù)字人行業(yè)政策相對較少，其相關(guān)政策則主要集中在虛擬現(xiàn)實、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。十三五時期國家提出信息化發(fā)展戰(zhàn)略，其后中國信息化技術(shù)不斷發(fā)展，人工智能技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃政策應(yīng)運而生，十四五時期，國家提出“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃，推動社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實數(shù)字人基礎(chǔ)技術(shù)體系建設(shè)，進而為數(shù)字人發(fā)展提供優(yōu)渥的發(fā)展環(huán)境和未來發(fā)展空間。政策演化歷程圖如下所示：

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面數(shù)字人行業(yè)政策匯總

數(shù)字人行業(yè)與人工智能、虛擬現(xiàn)實、元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。目前，我國數(shù)字人專項政策正在逐步構(gòu)建和出臺過程中，但與之相關(guān)的政策較多，主要是促進和鼓勵相關(guān)技術(shù)的培育和發(fā)展，以及拓展在多元場景下的應(yīng)用。

2021年3月，國家將虛擬數(shù)字技術(shù)的發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)虛擬數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新已成為我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)強國的必經(jīng)之路。此后，我國一些出臺的政策和規(guī)劃都利好于數(shù)字人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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——三維化、虛實融合沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點突破

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》將“虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實”列入數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)，提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。在此基礎(chǔ)上，2022年10月，工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家體育總局等五部門聯(lián)合發(fā)布《虛擬現(xiàn)實與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動計劃(2022-2026年)》，旨在促進虛擬現(xiàn)實在經(jīng)濟社會重要行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，目標(biāo)到2026年，三維化、虛實融合沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點突破，新一代適人化虛擬現(xiàn)實終端產(chǎn)品不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步完善。

3、各省市區(qū)層面政策匯總及解讀

——各省市區(qū)層面數(shù)字人政策匯總

從區(qū)域?qū)用嬲邅砜矗魇∈袇^(qū)數(shù)字人政策主要集中在元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和虛擬現(xiàn)實技術(shù)建設(shè)領(lǐng)域，相關(guān)省市區(qū)政策匯總情況如下：

——2025年北京數(shù)字人產(chǎn)業(yè)突破500億元

2022年8月，北京市經(jīng)信局發(fā)布國內(nèi)首個數(shù)字人產(chǎn)業(yè)專項支持政策——《北京市促進數(shù)字人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》，并提出目標(biāo)到2025年，北京市數(shù)字人產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。根據(jù)《行動計劃》，北京還將支持開展數(shù)字人電商直播、數(shù)字人流媒體制作等業(yè)務(wù)，探索遠程銀行視覺坐席、數(shù)字人視頻面審面簽、數(shù)字銀行智能客服、線下柜臺數(shù)字銀員等創(chuàng)新應(yīng)用，探索數(shù)字人綜藝節(jié)目、演唱會、直播、電影等快速審批流程，支持?jǐn)?shù)字人參與廣告營銷、品牌代言。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國數(shù)字人產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。

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