重磅！2023年中國及31省市短視頻行業政策匯總及解讀（全）鼓勵發展的同時加強管理規范

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本文核心數據：中國國家層面短視頻行業政策;中國31省市短視頻行業政策

1、政策歷程圖

如今，短視頻已融入人們日常生活的方方面面，如何對其有效監管、避免“野蠻生長”成為一道必答題。2019年，中國網絡視聽節目服務協會發布《網絡短視頻平臺管理規范》《網絡短視頻內容審核標準細則》，成為各主要網絡視聽平臺加強管理規范和內容審核管理的基礎性制度文件，在一定程度上促進了短視頻行業的健康發展。2020-2021年，廣電總局發布《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》《廣播電視和網絡視聽“十四五”科技發展規劃》，鼓勵開拓短視頻等新興媒介傳播方式，提升內容質量。2022年，中央網信辦開展“清朗·整治網絡直播、短視頻領域亂象”專項行動，聚焦各類網絡直播、短視頻行業亂象，在鼓勵短視頻行業發展的同時繼續加強管理規范。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面短視頻行業政策匯總

在我國短視頻用戶群體逐漸增長的大背景下，短視頻準入門檻低、自我審查機制少等因素造就了大量的低俗內容、虛假內容泛濫、內容抄襲的問題逐漸暴露。為此，我國加緊對短視頻行業進行監管。

近年來，政府各部門發布了一系列的政策法規以推動國內短視頻行業及其他相關視頻行業健康、有序的發展，相關的政策法規及主要內容如下表所示：

——國家層面短視頻行業重點政策解讀

2022年4月，中央網信辦、國家稅務總局、國家市場監督管理總局開展為期兩個月的“清朗·整治網絡直播、短視頻領域亂象”專項行動。以集中整治“色、丑、怪、假、俗、賭”等違法違規內容呈現亂象為切入點，進一步規范重點環節功能，從嚴整治功能失范、“網紅亂象”、打賞失度、違規營利、惡意營銷等突出問題。

2021年12月，中國網絡視聽節目服務協會發布《網絡短視頻內容審核標準細則》和《網絡短視頻平臺管理規范》，為提升短視頻內容質量，遏制錯誤虛假有害內容傳播蔓延，營造清朗網絡空間，制定了相關細則，加強對于短視頻內容的監管。根據政策規范重點，2022年我國短視頻行業的主要發展方向包括：設立未成年人家長監護系統、先審后播、建立“違法違規上傳賬戶名單庫”等。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市短視頻行業政策匯總

國家廣播電視總局發布的《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》提出，借助互聯網、移動互聯網等新興媒介傳播方式，開拓短視頻、網絡直播等新興服務模式，拓寬走出去的渠道和方式。各省市也圍繞《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》和《廣播電視和網絡視聽“十四五”科技發展規劃》，紛紛出臺地方短視頻行業發展政策：

——31省市短視頻行業發展方向解讀

2022年，我國主要省份也提出了短視頻行業的發展方向，廣東明確加強防止未成年人網絡沉迷工作，規范青少年網絡短視頻等服務。江西提出打造傳統媒體和新興媒體融合發展的知識產權文化傳播平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。其他省市也在拓展短視頻新媒體渠道、完善短視頻標準、鼓勵短視頻形式的科普等方面做出規劃：

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