重磅！2022年中國移動游戲行業政策匯總及解讀（全）鼓勵優質游戲“走出去”

移動游戲行業主要上市公司：騰訊控股(00700.HK);網易(09999.HK);嗶哩嗶哩(09626.HK);友誼時光(06820.HK);中手游(00302.HK);ST天潤(002113.SZ);惠程科技(002168.SZ);游族網絡(002174.SZ);天娛數科(002354.SZ);凱撒文化(002425.SZ);愷英網絡(002517.SZ);三七互娛(002555.SZ);巨人網絡(002558.SZ);世紀華通(002602.SZ);完美世界(002624.SZ);寶通科技(300031.SZ);星輝娛樂(300043.SZ);三五互聯(300051.SZ);中青寶(300052.SZ);順網科技(300113.SZ);富春股份(300299.SZ);掌趣科技(300315.SZ);昆侖萬維(300418.SZ);湯姆貓(300459.SZ);迅游科技(300467.SZ);盛天網絡(300494.SZ);盛訊達(300518.SZ);冰川網絡(300533.SZ);大晟文化(600892.SH);電魂網絡(603258.SH);吉比特(603444.SH);中科云網(002306.SZ);鼎龍文化(002502.SZ);姚記科技(002605.SZ);神州泰岳(300002.SZ);天舟文化(300148.SZ);浙數文化(600633.SH);文投控股(600715.SH);ST瀚葉(600226.SH)等

本文核心信息：中國移動游戲行業政策歷程;中國移動游戲行業政策匯總及解讀;中國各省市移動游戲行業政策匯總及解讀

政策歷程圖

移動游戲行業作為市場導向型行業，在政策規范指導下有序發展。在“八五”計劃(1991-1995年)時期，國家層面提倡進一步發展文學、廣播、電視、電影、音樂、舞蹈、美術、戲劇、曲藝等文學藝術領域的創作、演展活動;出版等部門要出版、制作適合青少年健康成長需要的出版物和影視作品。

“九五”計劃(1996-2000年)到“十五”計劃(2001-2005年)時期，我國重視文娛市場的管理。其中，“九五”計劃提出要加強書刊、音像、演出，娛樂等文化市場的管理;“十五”計劃提出要開發健康有益大眾化的娛樂項目，發展文化產業，加強對新聞輿論、國民教育、社會文化、休閑娛樂等各種思想文化陣地尤其是新聞網站的建設和管理。

從“十一五”規劃(2006-2010年)開始，規劃明確了鼓勵教育、文化、出版、廣播影視等領域的數字內容產業發展，豐富中文數字內容資源，發展動漫產業。規劃中還提到，要推進文化創新，實施精品戰略，繁榮藝術創作，提高文化藝術產品質量;擴大廣播影視覆蓋范圍，發展數字廣播影視;發展現代出版發行業，積極發展數字出版，重視網絡媒體建設。

“十二五”規劃(2011-2015年)在“十一五”規劃的基礎上，提出推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，增強文化產業整體實力和競爭力。推進文化產業結構調整，大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等重點文化產業;積極開拓國際文化市場，創新文化“走出去”模式，增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力。

“十三五”規劃(2016-2020年)首次提出“游戲”關鍵詞，提出加快發展網絡視聽、移動多媒體、數字出版、動漫游戲等新興產業，推動出版發行、影視制作、工藝美術等傳統產業轉型升級;推進文化業態創新，大力發展創意文化產業，促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產業融合發展。

“十四五”時期，《“十四五”規劃和2035年遠景目標剛要》要求進一步擴大優質文化產品供給：實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式，壯大數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等產業;推進沉浸式視頻、云轉播等應用;實施文化品牌戰略，打造一批有影響力、代表性的文化品牌;積極發展對外文化貿易，開拓海外文化市場，鼓勵優秀傳統文化產品和影視劇、游戲等數字文化產品“走出去”，加強國家文化出口基地建設。

國家層面政策匯總及解讀

——國家層面移動游戲行業政策匯總

自2017年以來，國務院、國家發改委、工業和信息化部等多部門都陸續印發了支持、規范移動游戲行業的發展政策，內容涉及提升動漫游戲產業發展水平、加強對未成年人游戲時間和游戲消費多方面管理等內容：

——《游戲審查評分細則》政策解讀

為進一步健全游戲評價和反饋機制，推動游戲企業嚴肅對待游戲送審工作，更加認真打磨質量，更加注重游戲作品的政治導向、價值取向、文化內涵，2021年3月15日，中宣部下發《游戲審查評分細則》，組織2名以上專家在對游戲作品進行審查的基礎上，根據游戲品質進行評分，為審批工作提供更加科學準確的參考依據，充分發揮前置審批的“風向標”作用，推動行業高質量發展。

——《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》解讀

2021年3月12日，十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱國家“十四五”規劃)，提出“十四五”期間，我國要實施文化產業數字化戰略，鼓勵優秀傳統文化產品和影視劇、游戲等數字文化產品“走出去”，加強國家文化出口基地建設。“十四五”期間我國移動游戲行業建設規劃如下：

各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市層面移動游戲行業政策匯總

《國家“十四五”規劃》提出鼓勵優秀游戲產品“走出去”;《“十四五”數字經濟發展規劃》提出要發展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業態;《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》提出網絡游戲要。針對未成年人使用其服務依法設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。各省市也圍繞《國家“十四五”規劃》等國家層面的規劃與政策，紛紛出臺地方移動游戲行業相關的政策和規劃。

——各省市層面移動游戲行業發展目標解讀

以上數據參考前瞻產業研究院《中國移動游戲行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、政策研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。