重磅！2022年中國及31省市商用車行業(yè)政策匯總及解讀（全）大力發(fā)展新能源商用車

商用車主要上市企業(yè)：上汽集團(tuán)(600104)、比亞迪(002594)、安凱客車(000868)、金龍汽車(600686)、亞星客車(600213)、中通客車(000957)、宇通客車(600066)、東風(fēng)汽車(600006)、長安汽車(000625)、一汽解放(000800)、中國重汽(000951)、江淮汽車(600418)、徐工機(jī)械(000425)、江鈴汽車(000550)、福田汽車(600166)等

1、政策歷程圖

商用車產(chǎn)業(yè)是我國汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是我國工業(yè)體系的支柱之一。根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“七五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國家對(duì)商用車行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“追求數(shù)量”到“追求質(zhì)量”再到“追求綠色”的發(fā)展過程。

“七五”計(jì)劃(1985-1990年)期間，我國汽車產(chǎn)業(yè)主要由國家牽頭建設(shè)，當(dāng)時(shí)我國發(fā)展商用車的重點(diǎn)集中在“重型車”領(lǐng)域;到“九五”計(jì)劃(1995-2000年)時(shí)期，國家對(duì)商用車發(fā)展的目標(biāo)更加明顯，并開始發(fā)展中高檔客車;“十二五”到“十三五”，國家對(duì)中高檔商用車所占比重提出了明確的要求，并開始鼓勵(lì)企業(yè)提升相關(guān)裝備生產(chǎn)技術(shù);“十四五”期間，國家不再單獨(dú)強(qiáng)調(diào)商用車發(fā)展目標(biāo)，而是將商用車作為汽車產(chǎn)業(yè)的一部分，明確未來一段時(shí)間，國家汽車行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)為新能源。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面商用車行業(yè)政策匯總

自2016年以來，國務(wù)院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范商用車行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、新能源商用車補(bǔ)貼、新能源商用車充換電設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容：

——國家層面商用車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2020年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，為我國新能源汽車未來15年的發(fā)展設(shè)定了一系列目標(biāo)。在商用車領(lǐng)域，規(guī)劃指出要加快新能源汽車在城市公交領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為新能源貨車出行提供便利;自2021年起，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。另外，規(guī)劃還提出要積極推進(jìn)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為未來氫能源商用車的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市商用車行業(yè)政策匯總

2019年，國務(wù)院發(fā)布《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)公共交通工具和城市物流車新能源化、電動(dòng)化，打好柴油污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年以來，江蘇、浙江、湖北、安徽等省份先后發(fā)布了商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，我國商用車行業(yè)發(fā)展正式進(jìn)入了新能源階段：

——31省市商用車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了商用車行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，陜西、河南、江蘇、廣東等省份明確提出重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池商用車，而浙江、重慶、云南等省市則將發(fā)展重點(diǎn)放在完善新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈上，而海南由于其獨(dú)特的地理位置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將換電型商用車產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展商用車的重點(diǎn)。總體來看，“十四五”期間我國商用車行業(yè)發(fā)展的主旋律是推動(dòng)新能源商用車發(fā)展，但各省由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件的不同，發(fā)展重點(diǎn)有所區(qū)別。

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