重磅！2022年中國及31省市ETC行業政策匯總及解讀（全）以開拓ETC應用場景為發展方向

ETC行業主要上市公司：金溢科技(002869.SZ)、萬集科技(300552.SH)、千方科技(002373.SZ)、華銘智能(300462)

本文核心數據：ETC行業相關政策與規劃

1、政策歷程圖

ETC主要應用于高速公路、多車道自由流、智能停車場三大場景。我國國民經濟發展規劃中，前期與ETC行業相關的政策主要在道路建設領域，后期延伸至智慧城市領域。根據我國國民經濟“八五”計劃至“十四五”規劃，國家對ETC行業的政策經歷了從“加強供水、排水、供電、供熱、供氣、道路、交通和郵電等公用設施的建設”到以“深入推進鐵路企業改革，全面深化空管體制改革，推動公路收費制度和養護體制改革”的變化。

“八五”計劃(1991-1995年)時期，主要發展目標為加強供水、排水、供電、供熱、供氣、道路、交通和郵電等公用設施的建設;“九五”計劃(1996-2000年)至“十一五”規劃(2006-2010年)時期，發展目標為統籌規劃交通建設，完善國道、省道干線公路網絡，打通省際間通道;“十二五”計劃(2011年-2015年)提出，加強政府非稅收入管理，清理規范各種行政事業性收費和政府性基金目標;至“十三五”規劃(2016-2020年)時期，主要發展目標為降低企業物流成本與建設智慧城市兩個方面;《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出，深入推進鐵路企業改革，全面深化空管體制改革，推動公路收費制度和養護體制改革，以及提升城市智慧化水平，推行城市樓宇、公共空間、地下管網等“一張圖”數字化管理和城市運行一網統管兩方面。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面ETC行業政策匯總

2010年起，我國提出利用信息技術提升高速公路通行效率和服務水平發展政策，至2014年，ETC聯網四步走計劃提出2015年底基本實現全國ETC聯網。《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》提出大幅度提升車輛安裝使用ETC比例、將ETC使用率由30%提升至50%，將ETC列入交通運輸智能化發展重點工程之一，同時提出兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費。近年來，智能汽車行業逐步發展，有利于促進ETC行業企業拓展車路協同市場。總結來看，后ETC時代，行業將以開拓ETC應用場景為發展方向。

——ETC行業規范類政策解讀

2013年，《關于推進交通運輸信息化智能化發展的指導意見》提出，充分發揮信息化智能化在交通運輸領域的作用。近年來，智能汽車、智慧城市概念興起，有利于拓寬ETC在車路協同、智慧停車等領域的應用。

——國家層面ETC行業發展目標解讀

根據《數字交通“十四五”發展規劃》，“十三五”期間，基礎設施數字化程度不斷提升，高速公路視頻監控和電子不停車收費系統(ETC)廣泛覆蓋;互聯網出行服務體系不斷完善，高速公路客車ETC使用率超過71%。與ETC行業相關的發展目標為深化高速公路電子不停車收費系統(ETC)應用與深化ETC系統應用兩方面：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市ETC行業政策匯總

全國各省市出臺的ETC行業相關政策內容主要包括拓寬ETC例如公共停車、車路協同、自動駕駛等領域的應用場景、對采用ETC支付的貨車實行優惠政策、通過加大ETC電子支付優惠力度，提高路網通行效率，促進物流提質增效等發展目標：

——31省市ETC行業發展目標解讀

目前，各省市已出臺ETC行業在綜合交通運輸、現代商貿物流、新基建領域的“十四五”規劃，內容主要包括推廣貨運ETC應用;深化高速公路ETC門架應用，研究應用自由流收費技術，擴大ETC在其他領域應用;推廣ETC在智慧停車城市試點;繼續實行ETC高速公路貨運車輛通行費打折優惠;以及提升ETC安裝率、高速公路收費站移動支付覆蓋率等量化目標：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國ETC行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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