重磅！2022年中國及31省市工業自動控制系統裝置制造行業政策匯總及解讀（全）工業強基和智能制造需求推動自動化需求

工業自動控制系統裝置制造行業主要企業：目前國內工業自動控制系統裝置制造行業的上市公司主要有匯川技術(300124)、英威騰(002334)、麥格米特(002851)、信捷電氣(603416)、偉創電氣(688698)、川儀股份(603100)等

本文核心內容：工業自動控制系統裝置制造政策匯總、工業自動控制系統裝置制造政策解讀、工業自動控制系統裝置制造發展目標

1、政策歷程圖

工業自動控制系統裝置制造是指用于連續或斷續生產制造過程中，測量和控制生產制造過程的溫度、壓力、流量、物位等變量或者物體位置、傾斜、旋轉等參數的工業用計算機控制系統、檢測儀表、執行機構和裝置的制造。

在“八五”計劃(1991-1995年)時期，國家層面提出積極跟蹤世界新技術革命進程，努力在自動化技術等領域取得新的科技成果;九五計劃(1996-2000年)時期，開始在交通、電力、制造業及第三產業積極發展電子自動化技術。

“十五”計劃(2001-2005年)至“十二五”規劃(2011-2015年)時期，國家層面提出以信息化帶動工業化，提高核心元器件、系統集成的整體水平，加快制造業信息化，推動裝備產品智能化;

“十三五”時期與“十四五”時期分別提出實施和深入實施制造強國戰略，實施和深入實施智能制造工程。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中的“制造業核心競爭力提升”專欄中提到“智能制造與機器人技術”，重點研制分散式控制系統、可編程邏輯控制器、數據采集和視頻監控系統等工業控制裝備，突破先進控制器、高精度伺服驅動系統、高性能減速器等智能機器人關鍵技術。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面工業自動控制系統裝置制造行業政策匯總

中國制造業規模龐大，總產值規模連續多年穩居世界第一，但制造業整體“大而不強”，中國制造業急需推動產業升級。伴隨著工業4.0時代的到來，中國制造業面臨著自動化和信息化的雙重任務，自動化作為信息化實現的底層基礎顯得尤為迫切。

為此國家出臺了一系列政策對工業自動化進行支持與引導，自2006年以來，國務院、國家發改委、工信部等多部門都陸續印發了支持、規范工業自動化行業的發展政策，內容涉及驅動、反饋、控制、執行、運動等多個子系統的產品與服務。

國家政策清晰的政策導向和充分的支持力度，為中國工業自動化行業快速發展提供了良好的機遇。

——產業結構調整政策解讀

在產業結構調整方面，2019年10月，國家發改委修訂發布《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，其中在機械類鼓勵項目中，重大技術裝備用分散型控制系統(DCS)、現場總線控制系統(FCS)、具備運動控制功能和遠程 IO 的可編程控制系統(PLC)等位列其中。

——中國制造2025政策解讀

在中國制造2025方面，2015年5月，國務院印發了《中國制造2025》，提出立足國情，立足現實，力爭通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。

同時提出加快發展智能制造裝備和產品，組織研發具有深度感知、智慧決策、自動執行功能的高檔數控機床、工業機器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能化生產線，突破新型傳感器、智能測量儀表、工業控制系統、伺服電機及驅動器和減速器等智能核心裝置，推進工程化和產業化。

此外，在中國制造2025的配套政策《中國制造2025重點領域技術路線圖》中，工業自動控制系統裝置歸類在了智能制造核心信息設備中。《技術路線圖》對智能制造核心信息設備的發展目標、重點產品、共性關鍵技術等方面做出了完整且詳細的規劃。

——國家“十四五”規劃層面工業自動控制系統裝置制造行業發展目標解讀

國家“十四五”規劃層面，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出到2035年基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代經濟體系。

同時，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中的“制造業核心競爭力提升”專欄中提到“智能制造與機器人技術”，重點研制分散式控制系統、可編程邏輯控制器、數據采集和視頻監控系統等工業控制裝備，突破先進控制器、高精度伺服驅動系統、高性能減速器等智能機器人關鍵技術。

——國家“中國制造2025”層面工業自動控制系統裝置制造行業發展目標解讀

《中國制造2025重點領域技術路線圖》中提出，2020-2025年智能制造核心信息設備市場需求年均增長25%以上，2025-2030年市場需求年均增長20%以上。

到2025年建成自主可控、安全可靠、性能先進的智能制造核心信息設備產業生態體系和技術創新體系; 國產智能制造核心信息設備在國內市場占據主導地位，國內市場的占有率達到60%;到2030年重點行業領域核心信息技術設備全面實現國產化，國際市場占有率顯著提高，制造業智能化、網格化、服務化和安全可控能力全面提升。

在智能制造控制系統方面，到2025年，具有信息安全功能的高可靠、防侵入分散型控制系統(DCS)推廣使用;自主品牌可編程控制系統(PLC)市場占有率達到20%;中高端嵌入式控制系統在智能裝備中普遍應用，在重點行業里基本實現國產化替代;自主PAC、SCADA等控制系統在國內市場占有率達到30%。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市工業自動控制系統裝置制造行業政策匯總

目前各省市關于工業自動控制系統裝置制造的政策多集中于智能制造、制造業高質量發展、制造業數字化轉型等方面。例如廣東省在《制造業數字化轉型實施方案(2021—2025年)》中明確提出，工業芯片、工業軟件、工業控制系統等供給能力顯著增強;針對感知、控制、決策、執行等環節短板，突破一批基礎零部件和裝置。

江蘇省在《江蘇省“十四五”制造業高質量發展規劃》中提出，加快發展流程工業自動化控制系統與檢測儀表、離散工業大尺度和高精度綜合測量裝置;

——31省市工業自動控制系統裝置制造行業發展目標解讀

“十四五”期間，更省份均針對數字化發展、智能制造以及制造業高質量發展發布相關政策，其中工業自動化以及工業自動控制系統裝置作為底層支撐，在多個省市的相關政策中被反復提及：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國工業自動控制系統裝置制造行業產銷需求預測與轉型升級分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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