重磅！2021年中國及31省市智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總及解讀（全）智能養(yǎng)老上升到國家戰(zhàn)略層面

智能養(yǎng)老行業(yè)主要上市公司：目前國內智能養(yǎng)老行業(yè)的上市公司主要有延華智能(002178)、萬達信息(300168)、易華錄(300212)、愛儂養(yǎng)老(870925)、九安醫(yī)療(002432)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國智能養(yǎng)老建設重點政策匯總、地方層面關于智能養(yǎng)老的政策匯總及解讀、“十四五”期間中國各省份智能養(yǎng)老發(fā)展目標

1、政策歷程圖

“八五”計劃(1991-1995年)至“十一五”計劃(2001-2005年)時期，國家層面提倡：逐步重視養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展，從“十二五”規(guī)劃開始，規(guī)劃明確了養(yǎng)老行業(yè)進行信息化建設; “十三五”期間，規(guī)劃明確了健全養(yǎng)老服務體系。到“十四五”時期，根據(jù)《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》，提升信息化、智能化管理服務水平，促進康復輔助器具推廣應用。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總

人口老齡化趨勢背景下，中央層面持續(xù)出臺相關政策推進智能養(yǎng)老，2011年9月17日，國務院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：加快居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)建設，做好居家養(yǎng)老服務信息平臺試點工作，并逐步擴大試點范圍。

此后在《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》等多個政策中提到“養(yǎng)老服務信息化建設”的字樣。

2013年，全國老齡委專門成立了“全國智能化養(yǎng)老專家委員會”為我國智能養(yǎng)老服務事業(yè)與產業(yè)發(fā)展把脈導航;2015年國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，明確提出了“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務。

2017年發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》提出，要加快智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領作用的行業(yè)領軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌。這些利好政策與信息，意味著智能養(yǎng)老已經開始上升到國家戰(zhàn)略層面。

——智能養(yǎng)老設備政策解讀

智能設備是智能養(yǎng)老行業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)養(yǎng)老最大的部分，在智能養(yǎng)老設備方面，2019年12月31日，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于促進老年用品產業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)消費〔2019〕292號)。

《意見》指出要發(fā)展功能性老年服飾服裝、智能日用輔助產品、安全便利養(yǎng)老照護產品、康復訓練及健康促進輔具、適老化環(huán)境改善產品。

——國家層面智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展目標解讀

2021年1月，中國老科協(xié)與中國科協(xié)科普部聯(lián)合發(fā)布《智慧助老行動三年計劃》，提出在中國科協(xié)指導下，在各級老科協(xié)和科協(xié)科普部共同努力下，通過組織推動、多方聯(lián)動的方式，按照個體互助與組織推進相結合、自發(fā)分散與統(tǒng)一集中相結合、基本保障與按需服務相結合的原則，逐步擴大數(shù)字技能普及范圍、強化服務能力，提高包括老科技工作者在內的老年人數(shù)字技能，讓廣大老年人更快更好地適應并融入智慧社會。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總

截至2021年9月我國已經有27個省市地區(qū)就智能養(yǎng)老的發(fā)展給出了相關的指導意見以及配套的措施，并陸續(xù)出臺具體細化的地方性智能養(yǎng)老政策扶持行業(yè)發(fā)展。

——31省市智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了智能養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展目標。其中，浙江、福建、陜西和四川均提出了智能養(yǎng)老發(fā)展規(guī)模目標，福建提出到2022年，打造100家以上滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務需求、具有智能化管理系統(tǒng)的“智慧養(yǎng)老院”。此外，廣東、云南雖未公布具體發(fā)展目標，但也提出了智能養(yǎng)老規(guī)劃：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產業(yè)研究院《中國智能養(yǎng)老行業(yè)市場前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產業(yè)研究院還提供產業(yè)大數(shù)據(jù)、產業(yè)研究、產業(yè)鏈咨詢、產業(yè)圖譜、產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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