快遞新政：“先驗貨后簽字”，雷聲大雨點小

自上世紀80年代以來，我國快遞行業取得了長足的發展。截至2011年底，全國持有快遞業務經營許可證的法人企業超過7500家，其中跨省(自治區、直轄市)經營快遞業務的網絡型企業52家。

前瞻產業研究院的數據顯示，2009年、2010年、2011年，全國規模以上快遞企業分別實現業務收入479.0億元、574.6億元、758.0億元，同比增長97.3%、20.0%、31.9%;分別實現業務量18.6億件、23.4億件、36.7億件，同比增長22.8%、25.9%、58.8%。

制圖：前瞻產業研究院

在快遞業高速增長的同時，“手機成磚塊”、“包裹少物品”等各種快遞問題屢見報端，讓消費者在暢享網購時多了一份擔心。這份擔心直指快遞行業 “先簽字后驗貨”的行業潛規則。

近日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會聯合發布第23號國家標準公告，批準發布了625項國家標準，備受關注的“快遞服務”系列國家標準也位列其中。國家標準針對快件是“先簽后驗”還是“先驗后簽”，給出了明確的答案。

“快遞服務”系列國家標準于2012年5月1日起實施，多數消費者對于快遞“先驗貨、后簽字”的服務標準都是持肯定態度，但在實際施行中，卻反應平平，不少快遞公司都未曾嚴格執行此規定。

從筆者自身的網購體驗也可印證這一點。近日，筆者在網上訂購了幾本書，而投遞人員送貨時并未與筆者直接聯系，物品放在筆者所在單位的前臺，由前臺工作人員在未驗貨的情況下代為簽收。此類現象絕非個案。

究其原因，一方面是投遞人員趕時間，讓人代簽速度快;另一方面是消費者也沒有養成“先驗貨、后簽字”的習慣，特別是對于一些非貴重物品，先驗貨后簽字還會讓其感覺麻煩。

另外，新政是推薦性標準，不具強制性。

按照《中華人民共和國標準化法》第7條規定，國家標準分強制性和推薦性。保障人體健康、人身、財產安全和法律法規規定強制執行的標準，是強制性標準，其他標準是推薦性標準。第14條規定，推薦性標準，國家鼓勵企業自愿采用。

終上所述，我國“先驗貨后簽字”的快遞新政要順利普及施行仍需時日。