舊病復燃,新病頻發 傳染病專科醫院亟待振興
目前,我國的傳染病疫情直報系統目前已覆蓋全國95%的縣和70%的鄉鎮醫療機構,報告速度由過去的近1周提高到現在的0.8天。該系統保證了傳染病信息的快速傳遞,包括狂犬病、麻疹、破傷風、甲肝等37種法定傳染病。
截至2011年末,我國各省市、地區均建立了專業的傳染病醫院,以加強傳染病的防治,同時,國內傳染病醫院在建設規模、人才配備、儀器引進、技術設備等方面都有較快發展。當前,前我國傳染病醫院總數超過300家,從業人員數超過5萬人,床位數超過4萬張。
專病專治、由綜合型轉向專科型醫院,是現代醫學發展的一個方向,專科醫院的發展成為大勢所趨我國專科醫院數量穩步上升,到2010年,我國專科醫院數量達到3956家,但是,傳染病專科醫院的發展卻相對落后,不足專科醫院總數的10%。
新發傳染病具有發病急、流行速度快、傳播范圍廣、診療難度高等特點。這就要求作為傳染病防治中堅力量的傳染病專科醫院,必須具備完善的醫療設施和全面的醫療技術,要有處理突發傳染病流行的應急能力。新發傳染病的病情復雜性要求傳染病醫院不僅局限于原有業務范圍的診療措施,而應建立跨專科、綜合實力強的醫療技術平臺。
面對競爭烈的競爭市場,人才引進存在不暢,主要是由于醫院的硬件條件不夠優勢,業務相對單一,加上醫院的經濟實力不強,能夠提供的待遇高,同時還存在職業風險,都是導致人才相對綜合醫院短缺的原因。
前瞻產業研究院醫療行業研究員向君認為,發展傳染病專科醫院,必須同時考慮社會效益與經濟效益的結合,根據服務半徑合理配置醫療資源,同時,醫院及相關醫學科研機構還應注重提高醫療技術水平,大力研發醫療設施并加強醫療人才培養。
雖然我國普通傳染病發病率正逐年走低,但作為公共衛生體系重要組成部分的傳染病醫院,高額的運行成本與日益降低的業務收入,政府的投入不足與人民群眾日益增長的服務需求間,形成了不可調和的矛盾。
2010年11月,國家發改委發布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》,放寬社會資本舉辦醫療機構的準入范圍,鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫療機構。這為我國傳染病專科醫院的發展提供了政策導向。
據可查的數據顯示,2008年我國衛生事業總投資936.22億元,其中醫院投資額為778.83億元,占衛生事業投資總額的83.19%。各類醫院中,專科醫院投資額為88.85億元,占衛生事業投資總額的9.48%,占醫院投資額的11.41%。受此因素的影響,到2009年,我國傳染病專科醫院的利潤總額為306.8萬元,同比上年增長159.78%,增長趨勢明顯。到2010年,由于支出規模過大,利潤為負。
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前瞻經濟學人
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