2018年航空產業園市場主要政策匯總 規范與發展并行【組圖】

“十三五”以來，國家層面及各省市地區為促進航空產業發展出臺多項政策，促進航空產業發展的政策規劃同時將引導航空產業園規模不斷擴張。據統計，截至2018年12月，國家層面共出臺航空產業政策及指導意見共18項；全國共計25個省、直轄市和自治區出臺有關航空產業支持政策。

近年來，航空產業園建設規模不斷擴張，作為航空產業中裝備制造與產業服務集聚的高科技產業園區，航空產業園為我國航空產業的發展貢獻了極大的力量。“十三五”以來，國家層面及各省市地區為促進航空產業發展出臺多項政策，促進航空產業發展的政策規劃同時將引導航空產業園規模不斷擴張。

一、國家層面航空產業政策及指導意見匯總

國家層面對我國航空產業最具有指導性的政策規劃為2016年5月國務院發布的《關于促進通用航空業發展的指導意見》，是我國首次對通用航空從全產業鏈角度進行的頂層設計和部署，對解決困擾全行業發展的瓶頸問題具有里程碑式意義，通用航空制造迎來極佳的發展機遇。

《意見》中指出，到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，覆蓋農產品主產區、主要林區、50%以上的5A級旅游景區。通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業。通用航空器研發制造水平和自主化率有較大提升，國產通用航空器在通用航空機隊中的比例明顯提高。通用航空業經濟規模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協調的發展格局。

為支持加快中國航空產業園的健康發展，2016年以來，民航局、交通部、工信部等出臺了一系列支持政策，十三五期間，主要重點放在人才培訓教育建設和科技創新，加快技術成果轉化上。通過打造民航基礎技術研究基地、應用技術開發基地、核心技術產業基地、成果轉化效益基地和創新人才發展基地的方式來促進中國航空業發展。

“十三五”以來國家層面對航空產業的政策可以分為兩條主線，規范與發展并行，一方面，針對通航機場建設，通航項目分類等方面做出了規范性指導；另一方面，確定機場建設、航空產業、民航教育等方面的發展目標，通過加強建設、完善產業結構、設立專項基金等方式推動我國航空產業的發展，進而擴大我國航空產業園的建設規模。

二、地方層面航空產業政策及指導意見匯總

隨著國家層面促進航空產業發展的政策頻頻出臺，各省市地區也紛紛響應國家號召，根據各地方特點，出臺促進航空產業發展的政策。目前，全國共有26個省、直轄市和自治區出臺了關于推動航空產業發展的地方性政策，涵蓋通用機場建設，航空服務、飛行器制造、航空運輸網絡建設等多個方面。

更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國航空產業園運營模式與投資戰略規劃分析報告》。

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