2018年地質(zhì)勘查行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行【組圖】

 低風(fēng)險(xiǎn)勘查投入占比逐年提升，國內(nèi)勘查項(xiàng)目融資逐年減少

近年來，勘探行業(yè)、大型企業(yè)投資重點(diǎn)是低風(fēng)險(xiǎn)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，2014年礦產(chǎn)勘查投入首次超過草根勘查，并在2017年超過后期勘查，成為投資比重最高的一類勘查項(xiàng)目。從投入結(jié)構(gòu)看，2017年礦區(qū)勘查投入占比37%，后期勘查投入占比36%，草根勘查投入占比27%。

圖表1:2017年地質(zhì)勘查投入結(jié)構(gòu)（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

國內(nèi)勘查項(xiàng)目融資逐年減少。受礦業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)及事業(yè)單位分類改革的雙重影響，國內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目融資近5年在逐漸減少，自2013年的514億元減少到2017年的320億元左右，減少幅度達(dá)38%。

圖表2:2013-2017年地勘單位數(shù)量與勘查項(xiàng)目融資規(guī)模（單位：家，億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

政策推動(dòng)、規(guī)范地質(zhì)勘查工作，地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

2017年9月22日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，其中包括地質(zhì)勘查工作。為做好取消審批后的地勘行業(yè)監(jiān)督管理工作，保障地質(zhì)勘查工作有序發(fā)展，國土資源部發(fā)布關(guān)于取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告，提出要實(shí)行地質(zhì)勘查信息公示公開，國土資源部建設(shè)全國地質(zhì)勘查信息公示平臺(tái)，由地質(zhì)勘查單位自主填報(bào)、定期更新其業(yè)績及勘查活動(dòng)等情況，向社會(huì)公示，為投資人選擇地質(zhì)勘查單位提供服務(wù)，同時(shí)，接受政府主管部門及社會(huì)監(jiān)督；同時(shí)要加大監(jiān)督檢查力度，國土資源部統(tǒng)籌指導(dǎo)全國地質(zhì)勘查單位勘查活動(dòng)的事中事后監(jiān)管工作，省級(jí)國土資源主管部門擬定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃；建立地質(zhì)勘查單位異常名錄和黑名單制度，通過政府部門監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督，將查實(shí)填報(bào)虛假信息的地質(zhì)勘查單位納入異常名錄，將查實(shí)違法違規(guī)的地質(zhì)勘查單位納入黑名單；推進(jìn)行業(yè)誠信自律體系建設(shè)，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查行業(yè)組織自律作用，支持行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作，完善行業(yè)信用體系，并制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

此后，《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》、《城市地質(zhì)調(diào)查總體方案（2017-2025年）》以及《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理通知》等文件先后發(fā)布，規(guī)范地質(zhì)勘查工作的進(jìn)行。

圖表3:2017年9月以來國家發(fā)布地質(zhì)勘查相關(guān)政策

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國地質(zhì)勘查行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)趨勢(shì)做出了如下預(yù)判。

1、我國非油氣地勘投入有望觸底反彈。隨著國內(nèi)礦產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上升，礦業(yè)企業(yè)利潤逐步增加，礦業(yè)企業(yè)在降低負(fù)債、提升經(jīng)營效益的同時(shí)，從戰(zhàn)略投資角度分析，其在未來幾年將加快對(duì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備，加大地質(zhì)勘查的投入。從投資礦種的結(jié)構(gòu)看，大宗礦產(chǎn)仍將保持主導(dǎo)地位，但頁巖氣等能源礦產(chǎn)、地?zé)豳Y源、三稀礦產(chǎn)、貴金屬礦產(chǎn)等的投資力度有望進(jìn)一步增強(qiáng)，礦產(chǎn)勘查投入將逐年減少并向新能源、新礦種、新材料方向轉(zhuǎn)化，戰(zhàn)略性、新興礦產(chǎn)勘查投資逐步增加；數(shù)字化、智能化勘查步伐將加快，“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略將不斷拓展地質(zhì)勘查空間。

2、地勘單位職工收入增速減緩。在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩、地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)5年下行背景下，我國地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)困難，預(yù)期2017—2018年全國地勘單位從業(yè)人員數(shù)量不斷減少，職工收入增速放緩，職工工資總額僅6.8萬元，與2016年基本持平，其工資總額將首次低于全國城鎮(zhèn)非私營單位職工收入。職工收入的增長跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地勘經(jīng)濟(jì)的下行直接導(dǎo)致了近幾年我國地勘單位人員數(shù)量的減少，2018年地勘單位職工數(shù)量預(yù)期將比2013年減少25%。

3、地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。十九大報(bào)告提出：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”、“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”等，對(duì)我國地質(zhì)勘查工作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出新的要求。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從美麗中國、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、地災(zāi)治理等方面入手，充分發(fā)揮地勘行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)融入“大地質(zhì)”，為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作服務(wù)，包括強(qiáng)化環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，積極參與水土環(huán)境修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證等基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作，加大力度做好基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、土地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)、海岸帶地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害治理等等，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全國生態(tài)安全提供地質(zhì)技術(shù)支撐。

圖表4:2018年中國地質(zhì)勘查行業(yè)趨勢(shì)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

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