日本與歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷裁決報告發布 國內無縫鋼管行業現狀幾何

10月14日，世貿組織爭端解決上訴機構發布了日本和歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案（案件編號DS454和DS460）裁決報告。在當晚商務部發布的新聞中，商務部條約法律司負責人表：“中方對上訴機構關于價格影響分析、因果關系分析以及傾銷幅度計算相關的費用調整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認真評估上訴機構報告和專家組報告，并將按照世貿組織規則妥善處理本案執行工作。”

據悉，此次事件起源于2012年中國以日本及歐盟在中國以不當低價銷售鋼管為由，決定征收反傾銷關稅。對此，日本和歐盟表示不服，并分別于次年4月和8月向WTO提出申請成立專家組。2015年2月13日世貿組織爭端解決機構發布的“一審”裁決報告指出，日本及歐盟訴求得到了支持，中國被要求修改措施。而昨日發布的為“終審”裁決報告，中方必須履行作為WTO成員的義務，遵從執行終審報告。目前商務部尚未發布具體裁決內容，但反傾銷的認定將對國內無縫鋼管企業帶來極大的負面影響，中國無縫鋼管行業發展現狀又如何呢？

無縫鋼管是一種具有中空截面、周邊沒有接縫的長條鋼材，大量用作輸送流體的管道，如輸送石油、天然氣、煤氣、水及某些固體物料的管道等。隨著石油、天然氣等物料需求的增加，無縫鋼管有著較強的市場需求，但受國際貿易保護主義、焊管對其在多領域的替代，國內無縫鋼管行業面臨供需量增速慢、出口市場需求疲軟、價格連續下跌等一系列問題。

供需增速放緩，出口市場現頹勢

前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國無縫鋼管行業發展前景預測與轉型升級分析報告》顯示：2009-2014年，我國無縫鋼管產量呈上升趨勢，但增速有所下滑，從2010年的16.04%下降至2014年的5.88%；2015年1-8月，我國無縫鋼管呈負增長，為1842.12萬噸，較上年同期下降13.51%。從需求端來看，2014年我國無縫鋼管表觀消費量為2633萬噸，比上年同期減少8.73萬噸，降幅為0.33%。

圖表1：2009-2015年我國無縫鋼管產量變化趨勢（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

近年來我國無縫鋼管行業出口市場面臨著與國內市場相同的境地，2009-2014年出口量整體呈增長趨勢，但增速有所下降，2014年出口增速僅為0.60%；2015年前八月，行業出口量首次出現負增長現象，1-8月出口量為118.42萬噸，同比下降11.52%。

圖表2：2009-2015年我國無縫鋼管出口量變化趨勢（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

“無縫鋼管219*6”國內現貨價格下跌

從價格來看，2013年以來我國“無縫鋼管219*6”現貨價格呈不斷下滑趨勢，從2013年1月中旬的4945元/噸下降至2015年9月底的3287元/噸，行業面臨較大發展壓力。

圖表3：2013-2015年國內“無縫鋼管219*6”現貨價格變化趨勢（單位：元/噸）

資料來源：前瞻產業研究院整理