網售食品將告別監管空白 食品行業電子商務日漸規范

 2015年9月，國家食品藥品監督管理總局發布了《網絡食品經營監督管理辦法（征求意見稿）》，擬規定網上銷售食品應取得食品經營許可或備案憑證，如果通過，意味著形形色色的網絡食品即將走出監管真空地帶。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國食品行業電子商務市場研究與投資預測分析報告》指出，2013年食品電商總交易金額達324億元，同比增長47.9%，網購食品在網購市場總交易額中的占比提升到2.5%。

圖表1：2009-2013年網購食品交易規模趨勢圖（單位：億元，%）

資料來源：《2013食品網購白皮書》 前瞻產業研究院整理

可見，隨著互聯網時代的日漸前行，“互聯網+食品”這一新形態改變了我們的生活消費方式，即便是微信朋友圈也可以見到賣私房菜的商家。前瞻網食品行業電子商務市場研究報告分析認為，在食品網售中，存在虛假交易、假冒行為、合同詐騙、侵犯消費者合法權益、網上盜竊等侵犯了網絡交易主體利益的行為。因此，食品電子商務的快速發展引起了各級政府部門的注意。《網絡食品經營監督管理辦法》如果出臺，將結束微商食品無監管時代，有利于規范企業經營行為，維護市場秩序，促進行業健康長遠的發展，同時，市場上的產品整體質量水平將會提高，在一定程度上也保障了消費者的權益。

前瞻網食品電子商務市場研究報告分析認為，政策的制定是滯后于市場的發展的，而食品電子商務的發展速度如此之快，因此，實施政策時的環境和制定政策時的環境可能并不一致，這可能導致政策的導向作用達不到預期。因此，真正落實對微商等網售的監管，還是有一定難度的，這就要求政府政策的預見性、強制性和持續性。

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