新能源汽車熱潮涌動 生產牌照有望年內發(fā)放

3月16日，國家發(fā)改委在其官網發(fā)布公告，就《新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目和生產準入管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)公開征求意見。這是繼去年11月意見稿發(fā)布后，第二次來自主管部門的政策信號。由于此次的意見稿中的去掉了“暫行”兩個字，因此被業(yè)內人士認定是相關標準制定進入最后時期，而最終得出的結果是電動車生產牌照即將發(fā)放。

新能源汽車市場發(fā)展自2012年開始萌芽后，經歷了13年和14年的快速發(fā)展，業(yè)界已經建立了相當大的市場基礎。根據前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2014年全年，我國新能源汽車累計生產78499輛，銷售74763輛，比2013年分別增長3.5倍和3.2倍。其中純電動汽車產銷分別完成48605輛和45048輛，比上年分別增長2.4倍和2.1倍；插電式混合動力汽車產銷分別完成29894輛和29715輛，比上年分別增長8.1倍和8.8倍。

就2015年前兩個月的數據而言，我國新能源汽車產銷12853輛和12440輛，同比增長2.8倍和2.9倍。其中純電動汽車產銷6519輛和5996輛，同比增長3.4倍和4.2倍；插電式混合動力汽車產銷6334輛和6444輛，同比增長2.3倍和2.2倍。

圖表1：2011-2015年我國新能源車產量分析圖（單位：輛）

資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理

圖表2：2011-2015年我國新能源汽車銷量分析圖（單位：輛）

資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理

雖然就發(fā)展速度而言，市場增長潛力巨大，畢竟市場還是處于發(fā)展初期，總體規(guī)模較小。而且由于新能源汽車較傳統(tǒng)汽車生產沒有那么多的工藝束縛，加上國家對生產門檻的準入條件的拓寬，從而贏得了互聯網IT企業(yè)以及零部件企業(yè)的激烈角逐。從目前來看，互聯網IT企業(yè)的勝算更高一些，原因是零部件企業(yè)本身就屬于汽車制造業(yè)，所發(fā)揮的創(chuàng)新作用有限，因此國家對此類行業(yè)進入的核準有待進一步確認，而擁抱互聯網IT企業(yè)是站在互聯網風口上的時代選擇。以樂視為例，目前樂視汽車美國的團隊超過260人，為了盡快拿到首批互聯網企業(yè)的電動車生產資質，樂視首款超級汽車新產品預計將于2016-2017年對外亮相。

從政策上看，國家在牌照發(fā)放對象的選擇上，是寄希望于發(fā)揮新進入企業(yè)的創(chuàng)新作用，此次的《規(guī)定》公開征求意見可以說是新能源汽車對外開放的一次預演，可預見的是牌照的發(fā)放已經進入倒計時階段。至于是一次性發(fā)放還是先開試點，筆者更傾向于后者，畢竟我國國家發(fā)改委對于轎車的把控一直較為苛刻，互聯網轉型是當前發(fā)展的契機，互聯網企業(yè)在技術、管理、營銷以及運營模式的整體創(chuàng)新等優(yōu)勢也是幫助新能源汽車行業(yè)發(fā)展的源動力，此類試點的成功能為牌照的有序發(fā)放奠定基礎，從而真正起到試點作用。

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