南水北調通水 北京的“南水”價格待定

 12月27日，南水北調中線一期工程總干渠終點團城湖明渠開閘放水。這標志著一江清水從千里之外的丹江口水庫，歷時半個月，跨過淮河，穿過黃河，順利抵達北京。南水北調中線一期工程北京市通水成功后，北京未來一年將增加500多個昆明湖的水量；若以10升桶裝水計算，人均可增加5000桶水。

南澇北旱，我國南部地區擁有80%的水資源，北方地區雖然面積占全國63.5%，擁有的水資源僅占20%。為緩解北方嚴重缺水狀況，南水北調工程于2002年開建。從正式啟動到如今南水抵京，歷時十余年。南水北調工程建設規劃東線一期工程2013年通水；中線一期工程2013年主體工程完工，2014年汛后通水。

圖表1：南水北調總體規劃（單位：km，億m3，億元）

資料來源：前瞻產業研究院水利工程行業研究小組整理

南水北調屬于國家重點水利工程建設項目，其巨額投資從哪里來？根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國水利工程行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，南水北調工程主要資金來源于國家重點水利工程建設基金，占比為55%；另外資金來源還有：貸款占比為22%，中央預算投資占比11%，中央專項資金占5%，南水北調工程基金占比7%。

圖表2：南水北調主體工程資金來源（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院水利工程行業研究小組整理

除了工程資金，整個南水北調工程的成本還涉及到工程維修管理成本、污染治理成本等等。南水北調工程要發揮作用，還需看水價方案是否科學合理。“南來之水”的定價要考慮工程的整個成本，還需考慮受水區弱勢群體的基本生活需要。等水價方案出臺后，南水北調工程的效益自見分曉。

伴隨南水北調工程的建設，相關產業布局和人口都進行了“移民”，所以該工程是促進地區間資源和環境協調發展的重大工程。受水區要飲水思源，珍惜水資源。