土壤修復立法進程加快 將帶動市場需求的增加

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全國土壤修復行業市場投資規模需萬億

土壤修復立法進程加快 將帶動市場需求的

中國化肥使用量全球最高 土壤修復亟待加

2014年8月5日，環境保護部在北京組織召開土壤修復企業座談會，此次會議的重點是討論法律草案中有關土壤修復的制度設計，并將列入環境保護部組織起草的土壤環境保護法。

土壤修復在我國是一個亟待開啟的新興環保細分市場。而商業模式是目前市場發育的最大障礙，本次土壤修復制度設計被作為土壤立法工作重點，一旦土壤修復的制度設計明確下來，之前阻礙土壤修復市場發展的諸多問題將一掃而清。土壤修復制度設計成為土壤立法工作重點，這無疑是國內土壤修復市場將進入快速發展的積極信號。

一般來說，按照主要污染物的類型來劃分，中國的土地污染大致可分為以下幾類：

圖表1：中國土地污染類型

資料來源：前瞻產業研究院整理

根據前瞻產業研究院《中國土壤修復行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》的數據顯示，2012年，我國環境污染治理投資規模較2011年增長16.02%，達到8253.6億元，占當年GDP的比重達到1.59%。其中，城市環境基礎設施建設投資5062.7億元，較上年增長11.09%；工業污染源治理投資500.5億元，較上年增長12.62%；建設項目"三同時"環保投資8253.6億元，較上年增長16.02%。這說明國家對環保事業的投資力度越來越大，對土壤修復的發展是利好的消息。

圖表2：2006-2012年中國環境污染治理投資規模（單位：億元）

資料來源：前瞻產業研究院整理

對于中國城市而言，土地污染主要來源于石油行業，煤炭行業，鋼鐵行業，化工行業，還有制藥、造紙、醫藥、紡織等輕工業行業，這些主要來源也構成了我國土壤修復的主要市場。未來城市土壤修復需求的增加主要來源于以下兩方面：第一，近年來，我國著力進行產業升級，改善與優化產業結構，提高產業素質與效率，隨著產業結構調整與升級，這些落后企業逐漸被淘汰或是搬遷，則遺留了大量高污染風險場地，因此帶動了土壤修復市場；第二，在城鎮化建設和推進過程中，土地成為主要的阻礙因素，這就要求必須對"棕地"進行再開發，而"棕地"再開發就需對土壤進行測評與修復，因此城市化發展增加了對土壤修復市場的需求。

根據我國城市企業搬遷現狀，如果只考慮目前已知的污染場地，假設修復和已搬遷場地的修復能夠在未來2年內完成，搬遷場地的修復能夠在未來3-5年內完成，并且平均修復場地資金為1.5億元，則2012-2013年我國場地修復的市場規模在28億元，2014-2018年我國場地修復市場規模在300億元以上。

圖表3：1992-2018年我國場地修復市場容量預測（單位：億元）

資料來源：前瞻產業研究院整理