克里訪華不訪日 清潔能源合作是重要會晤議題

 2月14-15日，美國國務卿約翰·克里來華訪問。美國國務院發言人普薩基2月9日發表聲明稱，強調中美就氣候變化和清潔能源問題進行合作的重要性是克里與中國政府高級官員會晤議題之一。美國國務卿克里此次訪華或刺激清潔能源領域的合作。

中美作為世界上兩個最大的能源生產國和消費國，在清潔能源、節能環保領域的合作已經成為中美關系的一大亮點。美國國務卿克里在2013年訪華期間曾表示，中美應加強該領域對話，深化合作，促進全球節能環保，創造更多商機和就業。

清潔能源將是未來幾年重點發展的領域。清潔能源包括風電、太陽能、生物質能、水電、核電以及脫硫脫硝清潔等。前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國清潔發展機制（CDM）產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，清潔發展機制（CDM）是《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）之《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）所規定的三種靈活機制之一，是發達國家和發展中國家之間合作進行溫室氣體減排的一種基于項目的靈活機制。CDM有兩個目的：一是幫助發展中國家締約方實現可持續發展和有益于《公約》的最終目標；二是幫助發達國家締約方實現其量化的溫室氣體減排承諾。中美在清潔能源的合作有利于中國清潔發展機制（CDM）產業的發展。

無論是中國還是全球來看，能源結構清潔化是大勢所趨，清潔能源新增投資增速將持續高于傳統煤電。中國現在面臨的環保問題比較嚴峻，2013年以來霧霾不斷，中央已經治理霧霾等環保問題提上議程。例如我國的天然氣供需缺口極大，很大程度上依賴進口，對外依存度較高，從清潔能源的長遠規劃來看，未來清潔能源的重要目標是頁巖氣的開采和應用。目前這一領域我國尚未掌握核心技術，美國如果在頁巖氣的開采上給予中國技術上的支持，那么國內的頁巖氣開發將迎來高速的發展期。

前瞻產業研究院清潔發展機制研究報告顯示，清潔能源的開發和利用是我國能源結構調整的戰略性選擇，也是減少二氧化碳排放的重要途徑，其必要性和緊迫性越來越明顯，政策支持也尤為重要。作為資本密集型產業，清潔能源項目需要大量的資金，政府需要加大政策性資金投入，包括政策性貸款、貼息貸款、稅收減免、直接補貼等方面。政府還需要通過協助項目融資等方式，使清潔能源項目獲得開發資金的支持。