三中全會將“生態文明”擺在更突出位置 中國再生金屬產業大有可為

一、再生金屬產業現狀解析

中國是有色金屬的消費大國，卻又是有色金屬資源短缺的國家，當前國內有色金屬資源的基本態勢是：銅資源嚴重不足，鋁、鉛、鋅、鎳資源保證程度不高，鎢、錫、銻開采過度，有色金屬礦產資源供給不足已經成為我國可持續發展的重要制約因素。在礦產資源爭奪處于劣勢的情況下，發展再生有色金屬產業成為國內有色金屬產業發展的必經之路。

前瞻產業研究院《2013-2017年中國再生資源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2012年我國再生有色金屬主要產品產量持續較快增長，全年再生鋁生產480萬噸，再生銅生產275萬噸，再生鉛生產140萬噸，再生鋅生產144萬噸。四大品種生產總量1039萬噸，同比增長3.7%，再生有色金屬總量已經接近原生有色金屬總量的三分之一。同時，再生有色金屬回收數量在逐年提高。2012年，國內四大品種廢料回收總量660多萬噸（金屬量），同比增長5.09%。其中，銅廢料回收130萬噸、鋁廢料回收270萬噸、鉛廢料回收140萬噸、鋅廢料回收150萬噸。

二、再生金屬產業迎來發展新契機

當前，發展循環經濟是我國實施可持續發展戰略最重要和最現實的選擇。近年來，中國政府將生態文明擺在更加突出位置，對再生金屬產業的支持力度不斷加強。尤其是在十八屆三中全會上，首次將建設“生態文明”作為重要的改革話題，作為循環經濟的重要組成部分和載體，我國再生資源產業將迎來新的發展契機。

1、國內再生金屬資源消費水平將不斷提高

隨著居民就業和收入繼續改善，社保體系逐步健全，國內消費繼續平穩增長。未來十年是中國全面建成小康社會的關鍵時期，人均有色金屬資源消費量要比目前水平翻一番，包括再生有色金屬產業在內的資源再生利用產業將成為中國增長最快的產業之一，產業前景廣闊。

2、國家循環經濟建設將推動行業快速發展

工業化、城鎮化、農業現代化加速發展，將為經濟增長提供持續動力；中央將進一步調動發展熱情，投資增速有望保持較快增長；節約資源保護環境建設兩型社會，發展循環經濟將會擺在更加突出的位置，這些都將為再生有色金屬產業發展環境繼續改善發揮積極作用，將更加有力推動產業平穩快速增長。預計，2020年我國再生銅的產量接近甚至超過500萬噸；預計到2015年，再生鋁消費量將超過680萬噸，2020年將超過800萬噸。

3、行業政策逐步完善，行業門檻不斷提高

為完善再生資源回收體系建設，商務部已經先后確定了三批再生資源回收體系建設試點。商務部辦公廳下發了通知，把“爭取財稅政策、開展重點品種回收模式試點、組織開展宣傳等方面，深入推進再生資源回收體系建設”列為2013年的工作重點。商務部還提出，要積極培育回收龍頭企業，并于2013年發布實施《再生資源回收體系建設中長期規劃（2012-2020）》。