懸崖邊上的中國光伏

2013年6月4日，歐盟委員會宣布對中國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅的決定，同時宣布將在6月6日至8月6日間先征收11.8%的稅率，若磋商未果，此后稅率將提高至47.6%，這將對國內(nèi)大部分光伏企業(yè)構成巨大的沖擊。歐盟對華揮出光伏雙反大棒后，6月5日我國商務部提出反制措施，將啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調(diào)查程序。

·錯誤決定，歐盟損人不利己

目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊依賴于廉價的勞動力和環(huán)境成本，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，歐盟一旦征收懲罰性關稅，將給中國造成超過3500億元的產(chǎn)值損失，超過2000億元的不良貸款風險和超過50萬人的直接人口失業(yè)。

歐盟在對我國光伏產(chǎn)品進行制裁的同時，其自身利益也將受到損害。歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅，短期來看的確會對歐盟的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來一定的積極影響，光伏企業(yè)的產(chǎn)量及就業(yè)機會將會有所增加;但在征收懲罰性關稅后，歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，對于歐盟國家整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈而言，此舉所造成的損失和失去的就業(yè)機會將比單純的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商得到的利益要大得多，得不償失。這將對歐盟這一世界最大經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

圖表1：歐盟開征懲罰性關稅后3年內(nèi)的損失情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理